摘要：本文以郴州地区为例分析我国农村物流的现状，找出目前农村物流存在的主要问题：规模化运输与分散种植的矛盾，农产品时效性与物流成本的矛盾，食品安全与食用便捷的矛盾。并提出通过农产品规模化生产、建立农村物流进入壁垒、增加农产品绿色通道受益品种、规范农产品的检验检疫程序等方法来提升农村物流服务水平。

关键词：农村物流；现状；原因

农村物流是指与农村居民生产、生活及其经济活动相关的物质流动过程中各种功能活动的总称，它包括农业生产资料及工业品下乡也包括农产品进城。“十三五”实施以来，为推进农业供给侧结构性改革，国家加大了对三农的投入，而且出台很多政策以撬动更多社会资本投入到现代农业建设和农村发展，目的就是要去库存、降成本、补短板，解决一些三农发展中的痼疾。然而目前农村农产品流通体系存在一些问题，同样农村生产生活中所需工业产品的流通同样不容乐观。当前的农产品进城和工业品下乡的双向流通体系已经在一定程度上制约了农村经济的发展。探索一条释放农村市场潜力的途径已经成为学术界的重要议题。

一、农村物流现状

通过对郴州地区农村物流调研发现，农村物流在近年发展迅速，大量的资本投入到农村流通市场，郴州邮政、辉达物流等老牌物流企业逐年扩大农村市场业务，淘宝、京东也不甘落后，几家大的快递公司也在农村建立站点。但多次调查发现与市场期望盛况空前背道而驰的是市场反响远远达不到预期，多个乡镇农村淘宝处于停摆甚至关业情况，各试验县城及农村下乡工业品数量远大于返城农产品数量，返程车辆空载现象十分严重。运输个体或企业对于开发农村市场出现消极失望情况。

1、物流网点健全、物流市场增速

截止2017年底，郴州地区的物流及邮政网点的建设迅速，已经基本完成对所有乡镇和大部分行政村的覆盖，社会物流总额达到7680.8亿元，同比增长12.9%。物流服务的满意度是逐年提高。农村居民也能获得快捷的物流服务，农村居民足不出户可以购买收到来自全国各地的工业品。

2、双向物流量严重不对等

数据显示2017年，郴州地区农产品物流总额 740亿，占比9.8%；工业品物流总额6940亿，占比91.2%；可见农产品的物流总额远小于工业品，如以农村物流量估算，10台运输工业品下乡的车辆在返城时将会有9台是空车返回。下乡产品物流量与进城产品物流量的不对等增加了运输成本，严重影响物流企业运作的积极性，危害到农村物流的长远发展。

3、农产品的特殊性质影响物流效率

农产品在包装、装卸、运输等基本物流功能方面与工业品不同，如果按工业品的要求进行操作，必然会导致产品损坏。而用农产品的包装去操作，增加成本是成倍甚至数倍。例如从农村邮寄工业品走物流10元以内的运输费用，但农产品是一只1KG的土鸡，包装需要用冰袋、泡沫盒，还必须选用快递，物流成本就要35元，运输费用翻了3倍。

4、农产品运输及销售潜在风险高

根据我国交通运输部、国家发展改革委、财政部印发了关于鲜活农产品运输绿色通道政策的通知，享受绿色通道政策的农产品运输受到不少条件的制约，应运输属于规定的鲜活农产品，车上装的鲜活农产品，必须占所有货物重量或车厢容积的80%，这对于产地分散、需求量小的农产品而言，是很难满足要求。

同样，根据我国食品安全法的规定，农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的单位或者个人销售的农产品，按照规定应当包装或者附加标识的，须经包装或者附加标识后方可销售。目前许多个体农户的经营行为是不合法的。购买者也有食用风险。

二、主要的矛盾

造成目前农产品销售和运输困扰的原因有很多，以下几个矛盾是产生问题的原因。

1、规模化运输与分散种植的矛盾

郴州地区属于丘陵地区，没有大规模农产品种植的地理条件，产地分散，而需求地也分散。这样农产品多属小批量运输，给农产品返城物流带来较大的空载难题，而物流最忌讳的就是小批量运输，只有成规模才能降低成本。同样，从全国范围看，即使是有大规模农业生产存在，但农产品消费地又是分散的。规模化运输的需要与分散种植的需求及分散消费的需求就成了制约农村物流发展的主要矛盾。

2、农产品时效性与物流成本的矛盾

农产品具有易腐烂性，超过了一定的时间限制，它会失去原有的味道，甚至变坏了而不能食用。这个自然属性对其运输、包装、加工等提出了更高的要求，加大了农产品物流风险。时间对于农产品物流很关键，而节约时间就意味着成本的增加。另一方面，农产品具有季节性特征，产品在丰收时产量大，需求量却是逐渐释放，要增加农产品的时间价值，就要投入高成本的仓储设备，这样又增加了物流的成本。

3、食品安全与食用便捷的矛盾

因为农产品关系到广大人民的生命安全，农产品的检测要求严格。但在流通过程中严格的多次检验，延长了流通时间，会影响消费者获取的便捷。另一方面，个体经营者往往不会自觉对产品送验，而监管部门又没办法进行全面的监管，对消费者的食用安全造成隐患。

三、思考的对策

通过分析郴州地区农村物流存在的问题及原因，为了实现十九大关于三农的远景目标，尽快解决“三农问题”，农村物流的改善迫在眉梢，要使农村生产的农产品尽快地运出去，也要让城市的消费者能够以合理的价格，方便地买到所需的农产品，让整个社会农村物流达到运量平衡，应当立足于农产品进城这个重点，以市场为导向，不但要研究农产品、农产品市场、农产品消费者、还需研究新技术新工艺，以达到能让各物流环节有效衔接，最大限度地降低其物流成本和費用，促进物流业在农村市场快速积极的发展。

1、促进农产品规模化生产

千百年来，我国农村农产品生产都是以分散化、小型化为主，每一处村庄的出产都是品种多，数量少，这样很容易就导致农村运输的不饱合，再加上农产品在运输、储存等环节上高达25%-30%的损失率，农村物流成本居高不下，这就需要政策进行引导，对农业生产进行改革，进一步提高农村市场化水平，进一步细化农村专业化分工。首先要做的是对各地农业资源的调查、整合，接着运用政策引导农村土地流转，让专业的人士集中足够规模的资源进行农产品生产加工，通过规模化生产达到降低物流成本目的。一个村土地有用于耕种粮食、有用于种花卉、有种烤烟，不如根据市场需求集中进行单一作物的生产降低的物流成本明显。

2、建立农村物流进入壁垒

农村有广阔的天地，农村物流需求巨大，但它的运作受到很多的限制，难度大、要求高。就需要吸引包括私营、股份制等多种所有制成分的物流企业共同满足农村物流市场的需要。但是分散的农村需求也让大量的进入农村物流市场的企业无法获取足够的利益，政府可以通过制定一些法律，规范农村物流的发展。通过出台相应的政策、法规，通过税收减免的手段，引导有实力的物流企业更好地为我国农产品物流服务。同时也运用各种政策手段限制不符合要求的物流企业进入农村物流市场。这样以保证进入农村物流市场的企业处于良性发展竞争的环境中，而不是一种恶性竞争。

3、增加农产品绿色通道受益品种

根据国家规定，要进一步增加享受绿色通道的鲜活农产品品种，落实免收车辆通行费等相关政策。同时要进一步完善农产品“整车合法装载”的认定程序和方法，可通过生产地认证、数字透视成像等检测手段来提高合法运输车辆的通行效率。同时建议考虑对《鲜活农产品品种目录》范围内的鲜活农产品与其他非农产品混装的情况，按实际比例免除部分通行费用，以提高农产品在流转过程中的装卸灵活性。与此同时，也要加大检查力度，打击假冒鲜活农产品运输车辆骗逃通行费的违法行为，确保道路运输行业公平竞争和运输市场秩序稳定。

4、规范农产品的检验检疫

分散生产让农产品的检验成为农村物流健康的一大瓶颈，农户自家地的作物拿到市场进行销售，从没想过要进行检验，圈养的土鸡带给城里的亲友可没想过检验，当发现农产品有问题时已经为时已晚。同样消费者也没有考虑过检验及食品安全的问题。我国《农产品质量安全法》规定的食用农产品进入流通环节后的质量安全监管由食品药品监管部门负责，农产品在生产环节的质量安全由农业主管部门监管。食品药监部门和农业主管部门应对农产品进行分类协调，按分类的品种进行农产品安全的监管，对大规模集中销售的产品由食药监负责，而零散销售为主的农产品则应在大规模生产的前提下，由农业主管部门通过定期抽查的方式保证农产品的生产安全。

5、技术运用，提升需求者的购买体验

现代化的技术手段为小批量的农产品销售提供了机会，也为集零担为整车运输创造了条件。在现代技术使用的过程中，可以充分运用信息技术、自动化技术等实现农产品的宣传、销售、流通，加快农产品流通标准化，实现农产品流通业由劳动密集型向技术密集型转变。在构想中以互联网为依托，建立农产品信息和交易平台，物流企业通过现代物流信息技术，对车辆配载、行驶线路进行合理规划，同时通过增设农村物流网点，让农村物流形成一体化，促进农村物流产业与生产和消费紧密结合。期待通过互联网技术的运用扶持物流企业由传统物流向现代物流方向转型，同时向下延伸和拓宽服务范围，来带动农村物流的发展。

参考文献：

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[3]郑贵华 黄婉琳.电子商务背景下农村物流配送问题及对策[J]经济论坛2016（02）103-106

作者简介：颜威，男，湖南郴州人，1977年9月生，讲师、工程硕士，主要从事市场营销、物流管理和职业教育教学研究。