岑飞

摘要：随着经济的发展，社会的进步，国有企业逐渐重视全面预算管理在企业中的重要性。企业可以通过全面预算管理将运营计划与目标联系起来，进一步帮助企业进行目标值的确定及实施，优化资源的配置，建立起业务运营主线和财务运营基线，完善企业管理制度。在本文中就国有企业全面预算管理体系的构建与实践问题进行分析，并对其中存在的问题提出相应的解决方案。

关键词：国有企业；全面预算管理体系；构建；实践问题

一、国有企业全面预算管理体系构建的整体框架

国有企业全面预算管理体系的构建是基于企业业务运营预算之上进行管理与提升，并且需要由资金预算及投资预算作为一个有力的支撑点。企业在了解市场发展方向及对未来规划的基础上，确定企业各个部门的工作计划及所需要的资源。企业的预算管理员需要通过“三上三下”的沟通与审核来完成对工作活动的效果及资源配置方案的评估，实现资源的合理利用，提高资源的利用率。在进行全面预算管理的过程中，其管理体系应当是时刻与员工的利益进行挂钩，提升员工工作的积极性，发挥其自身的能动作用，让员工有归属感的同时，不仅是在为公司付出努力，更是在为自身奋斗与拼搏，以便实现企业与员工共盈的预算体系。

二、国有企业全面预算管理体系的构建与实施

国有企业预算管理体系的构建需要一个长期发展的过程，是一个从管理层—中层—基层—管理层的发展过程，从建立全面预算的框架到预算管理体系战略发展的过程，需要企业的员工共同努力，才可在三年的时间或是更短建立起一个良好的发展机制。……