徐晓阳

【摘要】党的十九大已明确提出实施乡村振兴战略，并首次将“城乡融合发展”写入党的文献，要实现这样一个目标，必须研究城乡融合发展的障碍与机理，才能破解城乡差距，统筹城乡发展，重塑城乡关系，解决城乡矛盾，加快形成城乡互补、全面融合。通过弱化城乡二元结构，充分发挥各自优势，才能确保实现城乡经济社会的共同进步。

【关键词】新时期 城乡融合 障碍 机理

党的十九大报告明确提出，坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略。这是基于我国经济社会发展进入新时期，改革开放进人攻坚期，社会主要矛盾发生转变期，具有时代特征的科学研判，同时也是基于对当前社会发展中“最大的发展不平衡是城乡发展不平衡，最大的发展不充分是农村发展不充分”的主要矛盾的研判。改革开放以来，虽然我国已经在总体上达到了小康水平，但城乡二元结构表现依然明显，城镇的经济、文化和社会事业等各方面的发展发展水平仍明显高于大多数农村地区，农村经济与社会发展滞后，使得城乡区域发展的差距进一步扩大。如果这种状况不能得到有效的缓解，将会对国家实现全面小康社会、实施乡村振兴战略产生极大的消极影响。因此，通过分析新时期我国城乡融合发展存在的障碍及其机理，探索城乡融合发展的体制机制及对策，从而加快城乡融合，推进城乡一体化，促进城乡协调发展具有重要的现实意义。

1.新时期我国城乡融合发展的障碍分析