王雪莉

摘 要 高校党组织是党在高校全部工作和战斗力的基础，是高校坚持社会主义办学方向、实现科学发展的组织保证。在党情、国情深入变化的新时期，进一步推进高校党建工作创新具有重要的意义。本文分析了高校党建工作面临的机遇和挑战，对高校党建工作创新的内涵进行了探讨阐述，就西安科技大学党建创新工作进行了探索和思考。

关键词 高校 教辅单位 党建工作 思考

中图分类号：G41 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2018.04.047

Abstract The party organization in Colleges and universities is the foundation for all the work and combat effectiveness of the party in the universities， and it is also the organizational guarantee for the universities to adhere to the direction of socialist education and achieve scientific development. In the new era of changing party and national conditions， it is of great significance to further promote the innovation of Party building in Colleges and universities. This paper analyzes the opportunities and challenges facing the work of Party building in Colleges and universities， probes into the connotation of the innovation of Party building work in Colleges and universities， and explores and thinks about the innovation work of Party building in Xi'an University of Science And Technology.

Keywords college； teaching auxiliary unit； party construction work； reflection

黨的十九大报告指出，要“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线”，“不断提高党的建设质量”。高校党建是党的建设的重要组成部分，全面提高高校党建工作质量，是新时代高校党建工作的新使命新要求。教辅单位是为高校教育教学服务而设置的情报图书、信息网络、国际交流等部门，教辅单位是保证人才培养、科学研究正常进行的重要支撑，是学校实现科学发展不可缺少的角色，没有优质的教辅单位服务，就没有优质的教学科研。因此，加强高校党建工作质量，必须要加强包括教辅单位党建工作的质量。

1 新时期提高高校教辅单位党建工作质量的重要意义

（1）提高高校教辅单位党建质量，是高校推进全面从严治党的必然。党的十九大报告指出，要“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”。在全国高校思想政治工作会议上，习近平总书记曾做出重要讲话：“办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。”高校要做到严格贯彻党的指导方针，拥护党的领导，需要全面履行管党治党、办学治校的主体责任，这里面就是不能够有遗漏、有空白。高校要坚持党管党、全面从严治党，以解放思想、加快发展、追赶超越、“两个一流”为目标，全面落实党建工作责任制，根据党的指导思想，充分发挥党员的积极性和先锋模范作用，巩固强化党组织战斗堡垒，推动学校实现又好又快发展。

（2）提高高校教辅单位党建质量，是高校“双一流”的必然要求。党的十九大报告指出，“必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育”。要“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。” 办好人民满意的一流大学，从一方面来讲，高校之间的竞争，既是师资队伍、学术人才的竞争，也是管理团队的竞争、教辅服务部门的竞争，没有好的管理与服务，学校各项工作就不可能有好的效率。从另一方面来讲，教辅部门直接面向师生，直接为教学科研服务，在全员育人中担负着重要职责。学校的决策部署，需要教辅部门去执行落实，师生的困难问题，需要教辅部门去协调服务，教辅部门人员的素质和工作水平，代表学校的管理与服务水平，关系到学校改革、发展与稳定目标的顺利实现，加强教辅部门党建，充分发挥党员的积极性和先锋模范作用，巩固和强化党组织队伍建设，推动学校又好又快的发展。

2 新时期提高高校教辅单位党建工作质量的途径

（1）结合实际统筹，着力推进党建与中心工作互促发展。统筹协调、整体推进教辅单位党建工作，是使教辅单位党建工作充满活力的重要方式。一方面，教辅单位党建工作涉及多个职能部门、面宽、人多、事杂，“一刀切”既不适合教辅单位党建工作的推进，也很难推动党建工作质量的有效提升。因此，就必须结合各单位、各部门的工作实际，从整体上加强工作的协调，谋划整体思路，全面组织推进，有效提升教辅单位党委、党支部等各级党组织的组织建设水平，努力形成党建与效能、党建与业务工作齐头并进、有效推进的有利局面。另一方面，要统筹谋划党建工作、业务工作、队伍部门建设，推进党组织内部退伍优秀党员的选拨和业务提升，推动党组织内部和外部工作的协调发展，党建工作要与时俱进，充分发挥好各类工作平台的宣传正能量的作用，调动好党的内部力量和外部力量等等。

（2）强化氛围营造，着力推进良好政治生态建设。要注重政治建设和思想建设，更要充分继承和发扬我们党的光荣传统，教辅单位党总支广大党员干部要从思想上确立和端正好党的理念，党员一定要高标准严格要求自己，保持好共产党员的政治立场。教辅单位很多部门在长期的历史发展中，都形成了自己良好的传统和文化理念，需要我们好好地继承和发扬下去，强化干部职工的单位归属感、职业荣誉感、事业认同感。要严格党内生活，开展好党内的思想教育工作，保持党员的先进性和积极性，尤其是机关党员干部队伍的先进性和廉洁性。要进一步巩固拓展教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，加强党员干部队伍的廉洁自律和工作业务能力的监督，党员干部在自己的工作岗位一定要为民扎实办实事，提高工作效率。要积极传播正能量，大力宣传教辅单位优秀党员干部的先进事迹，发挥好先进模范的带头作用，提高大家工作的积极性，带动更多的人创先争优、建功立业的良好氛围。

（3）注重學习借鉴，着力推进教辅单位党建工作新格局。首先，教辅单位是学校服务部门和公共部门，教辅人员最重要的职责是为师生服务。这就决定教辅单位党建工作要善于从业务工作中汲取 “营养”，不能闭门搞党建，不能官僚主义、本本主义。其次，教辅部门在全面深化教育改革、推进一流大学中具有重要的辅助作用，在服务中心、履行职能上有好的的经验做法，我们可以借鉴引用到辅单位党建教育工作中。教辅单位党建工作一定要不拘泥一个小的范围，要以开放的思维理念去推进党建工作建设，加强党建工作和业务工作互动，这两个工作重点一定要平衡，不能厚此薄彼。再次，对于不同部门党建的创新成果，我们一定要大力引荐和推广，为改进机关党建工作提供参考。

（4）优化服务质量，着力推进服务能力和水平提升。新时代下的高校教辅单位党建工作，必须提高服务质量，让诉求上得来，让服务下得去，让师生能够切实感受到学校关心。首先，要发挥教辅部门党组织和党员干部的沟通桥梁作用，在直接联系服务群众上下功夫、起作用，向师生主动服务。要在全面深入了解师生群众需求的基础上，着力发挥教辅人才、资源等集中的优势，组织党员“政策宣讲队”“巡查诊断队”“志愿服务队”等，不断提升服务师生群众水平。其次，要在提升服务效能上想办法，简化工作流程、推进首问负责制、开展党员先锋模范岗等，践行群众路线，让师生感受到不一样的办事的风格和效率，切实提升群众满意度。再次，要注重人文关怀，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，尽力帮助教辅党员干部解决好思想遇到的问题和后顾之忧，这样他们可以更好地投身工作中来。

3 西安科技大学直属党总支提高党建工作质量的探索与实践

西安科技大学直属单位党总支有6个支部，由图书馆、信息网络中心、国际交流中心、期刊中心、对外联络处、教师教学发展中心、附属中学、资产管理公司等9个教辅单位与部门组成，承担着为学校教学科研办公提供保障和服务的重要任务，虽然不直接从事教学科研，但影响着教学科研质量和水平。西安科技大学直属党总支在党建工作中，坚持党要管党、从严治党，以加强直属党总支党的先进性建设、纯洁性和执政能力建设为主线，以建设学习型、服务型、创新型的党总支为目标，以党员干部党性锻炼和作风建设为重点，以“两学一做”学习教育为载体，紧紧围绕学校的中心工作，不断提高党建工作质量。

（1）抓学习质量，强化理论武装。直属党总支坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织党员深入学习党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神以及全国高校思想政治工作会议精神，不断促进党员干部正确把握事业的发展方向、提高科学发展能力。坚持直属党总支中心组定期学习制度，做好示范带头作用，督促各党支部建立了规范的学习制度，加强督学、评学、述学，使各支部政治理论学习做到“六有六落实”，即学习有计划、有保证、有内容、有讨论、有记录、有效果，确保方案落实、内容落实、时间落实、人员落实、地点落实、主旨发言人落实。坚持开展主题党日、实地体验、专家辅导、视频讲座和微信课堂等活动，不断创新学习形式，增强了学习效果和质量，坚定了“四个自信”，牢固树立了“四个意识”。

（2）抓党建质量，夯实基层基础。直属党总支深入贯彻落实教育部党组《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》《普通高等学校学生党建工作标准》《陕西省高等学校院系级党组织工作规程》精神，不断加强组织建设，切实加强党员教育、管理和服务工作，严格党内组织生活，按照“有主题、有讨论、有共识”的要求，切实提高组织生活质量；健全定期党性分析、定期民主评议制度；进一步做好党员发展工作，加大在优秀青年骨干中发展党员的力度。围绕学校重点工作，开展“立足岗位做贡献”活动，把创先争优与日常工作融为一体，使其成为直属广大党员职工做好本职工作的强大动力，为学校的建设和发展创造出一流的服务质量、一流的工作成效。认真做好对各党支部落实“三会一课”制度情况的督查，督促各党支部规范组织“三会一课”，做到主题明、目标清、效果好、常态化、规范化。紧密结合自身实际，以创新理念指作指导，对照校党委对党总支、党支部的工作要求，查漏补缺，追赶超越，形成了工作亮点。

（3）抓服务质量，提高办事效率。直属党总支组织开展了“提升能力我先行，主动作为比贡献”活动，积极引导党员干部立足本职岗位，有效推进学校重大决策部署落地生根，主动投身学校改革发展，干事成事，出亮点、出成果、出经验，通过党建工作的引领，推动业务工作“精细化、科学化，上水平、出成绩”。进一步加强作风建设，进一步创新和拓展党员联系服务师生机制，深入开展了院部调研活动，切实解决一批与师生密切相关的热难点问题。深入开展直属作风满意度评议活动，科学设计、扎实推进，积极收集广大师生的意见和建议，加强对直属职能部门工作作风的监督和评议，提高职能部门的服务意识和服务水平，切实转变工作作风。积极探索建立直属各单位“首问负责制”，切实转变工作作风，有效提高办事效率。

参考文献

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