温泉洁

摘要：不断的健全和完善内部控制制度建设，对行政事业单位进一步提高管理水平和廉政风险防控机制建设将发挥积极作用。本文结合近几年的我县乡镇政府财政收支审计和乡镇领导干部经济责任审计案例情况，分析当前乡镇财政资金内部控制工作中存在的问题，这些问题的存在，既制约了乡镇政府的管理水平和服务效率，同时也给财政资金安全带来较大风险，本文就改进内部控制工作，切实发挥其在乡镇政府治理中的重要作用提出几点建议。

关键词：乡镇财政资金；内部控制；问题；建议

2012年11月29日财政部制定了新的《行政事业单位内部控制规范》（试行），自2014年1月1日起施行，对进一步提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设起到了积极的作用。然而，当前内部控制规范没有引起乡镇单位足够充分的重视，其制度建设普遍较薄弱，难以充分发挥其应有的职能，许多乡镇单位依然存在由内控制度缺失造成的问题，如私设“小金库”、套取现金、挪用公款、贪污腐败等等，这些问题的出现，究其原因，均与乡镇财政资金内部控制缺失或内部控制未有效运行存在密切关系。

一、目前乡镇财政资金内部控制中存在的问题

（一）乡镇单位管理者及内控制行者对内部控制重视度不够

一是有些单位管理人员对内部控制目标及现实意义的认识不足，未能依据单位实际情况设计和执行内控政策及程序。……