[摘要]地方政府职业教育政策创新是推进我国职业教育治理现代化的关键与核心。从对“普职比大体相当”相关政策的分析来看，地方政府职业教育政策创新程度不足或不高现象较为凸显，主要原因是路径依赖的阻滞及地方政府职业教育决策能力的局限。基于此，应构建积极的政策创新价值取向，“解锁”路径依赖，同时提高地方政府职业教育政策创新能力，这是地方政府职业教育政策创新的实现策略。

[关键词]职业教育 政策创新 决策能力

[作者简介]孙翠香（1975- ），女，山东德州人，天津职业技术师范大学职教学院，教授，博士，博士生导师。（天津 300222）

[基金项目]本文系国家社会科学基金“十二五”规划2015年度教育学一般课题“跨界与合作：京津冀职业教育协同治理机制研究”（课题编号：BJA150057，课题主持人：孙翠香）的阶段性研究成果，并受到2017年天津市高校“学科领军人才培养计划”、2016年天津市“131”创新型人才培养工程第一层次人选计划的资助。

[中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2018）23-0005-08

政策创新一直是政策科学的一个重要研究领域，近些年来受到越来越多的政策研究者的关注。政策创新是一个内涵极为复杂的概念，目前学界对政策创新的内涵也尚未达成共识，政策模仿、政策扩散、政策发明、政策转移、政策创新等概念呈现混用状态。从狭义角度来讲，政策创新是“打破观念、制度和程序上的陈规，规定、执行与完善有创意、有价值的公共政策，有效地促进公共问题的解决的过程”①。……