摘要：在互联网时代的正面影响下，城建档案管理工作模式发生了翻天覆地的变化。为了进一步提升工作的实效性，主张通过信息技术转变档案管理方法，电子档案的出现让纸质档案备受冲击。本文将分析城建档案纸质档案和电子档案实现并行管理的相关问题，结合实际的情况加以分析，全面的了解现状和亟待改进的方面，为保证二者实现有效衔接，需要慎重的分析其合理性，以此推动城建档案管理工作的整体发展态势。

关键词：城建档案；纸质档案；电子档案；并行管理

电子信息网站的出现使得城建档案管理工作面临着重要的转折。对于城市居民来说，城建档案的管理意义重大，这关系到城市未来的发展前景和以往的精神面貌，因此其重要性备受瞩目[1]。在信息技术的推动作用下，电子档案和纸质档案的冲突亟待解决，想要稳步的推动城市档案管理的整体进步，需要实现二者的有效衔接，保证更好的发挥出各自的优势。

一、城建档案纸质档案及电子档案自身的特点分析

目前来看，城建档案管理工作的重要性受到关注，在信息化时代的影响之下，电子档案的出现给纸质档案带来冲击，随着城市化进程的加快，纸质档案的工作效率无法满足其根本的需要，应该在分析基本趋势的前提下，将纸质档案和电子档案的优势相互连接，保证更好的为城建档案管理工作创造优质条件。

（一）纸质档案信息完整且真实

纸质档案誕生的时间较早，对比于电子档案来说历史悠久，在档案生命的延续中，纸质档案更久远，为城市的进一步发展提供了重要的参考依据[2]。原始档案的记录多采用手写，因此可以将信息的真实性还原出来，同时也彰显出独特的凭证价值。对比于电子档案来说，这种纸质档案上的手工文字和具有法律效力的印章更胜一筹。

（二）纸质档案具有局限性

但是纸质档案也存在着基本的局限性，在时间的推移下，纸质档案上原有的印记会逐渐的淡化，甚至于受到温度和湿度的影响，造成部分档案资料的丢失，为了保证档案信息的完整性，需要及时的借助于电子档案的优势，将相关的信息录入到计算机中，由此延长档案信息的期限。

（三）电子档案具有时效性

城建档案管理工作讲求时效性，同时重视使用效率。其不同于其他领域的档案资料，多数情况下，需要借助于文字、声音及图形等加以记录，受到传统纸质档案的时效性影响，在对相关信息数据进行记录时，难以灵活的运用多种形式加以整合，这就给电子档案的诞生创造了契机[3]。电子档案可以通过多次的记录和输出，将相关的档案信息予以完善，为后续的查询和利用提供便利的条件。

（四）电子档案可实现信息共享

电子档案能够实现信息的共享，对于城建工作来说，涉及到多个环节时，需要忽略时间和空间上的限制，随时随地的查阅到档案中的信息。传统纸质档案在上述工作中表现出了局限性，无法实现信息的随时共享，因此需要考虑电子档案的优越性，通过分析其跨越时间和空间的障碍，满足多名用户共同阅读和使用的需求，可从最大的程度缩减了用户们的等待时间。

二、城建档案纸质档案及电子档案并行管理的对策

（一）明确基本的应用原则

在城建档案管理工作具体落实的过程中，应该重视有序且规范的工作流程，这是开展工作的必要条件。只有层次分明的档案管理体系，才可以更好的落实管理工作的任意环节，由此为整体工作的开展营造出良好的空间。在现阶段，城建档案管理工作需将纸质档案和电子档案有效衔接，实现并行管理模式，将其自身的优势充分地发挥出来，保证可以扬长避短，通过打造出的先进管理层，实现与现代化电子技术的完美融合，推动档案管理工作的整体进程[4]。不管是哪一个环节的工作人员，需要将城建档案工作做到有章可循，在双档并行管理的过程中，构建起精细化的管理团队，将团队合作的优势全面凸显出来。

（二）注重并行管理模式的有效利用

在实现纸质档案和电子档案并行管理工作的基础上，应该合理的选择并行管理的模式，重视服务手段上的创新与改革。城建档案管理工作的基本目标就是在后续需要使用档案资料的时候，能够及时的通过查询信息寻找到突破点，因此在实际工作中，不管是纸质档案还是电子档案，都应该严格的落实服务到位的准则，保证更好的对双档管理工作和操作人员及时展开培训，结合着整体的工作进程引导着相关的工作人员扎实掌握专业的知识，由此为档案事业的进步和可持续发展做出贡献。

（三）建立健全规章制度

在开展相关工作的时候，应该重视与时俱进的原则，通过正确的方式，对传统的纸质档案准确分析，不可以一味的否认其存在的优势，在具体应用电子档案的时候，应该明确签字、印章等实物存在的必要性，当制作完电子档案之后，必须要依照合理的标准分类展开归档整理[5]。在开展档案管理工作的时候，应该以科学的规章制度为根本，通过其发挥出的规范作用，让电子档案和纸质档案的优势充分发挥，保证为档案管理工作的整体运行创造良好的条件。城建档案管理工作应该全面的分析城建档案中涵盖的基本内容，结合其日后的发展态势，转变思想观念，确保电子档案和传统纸质档案和谐有序并行。

结语

在信息技术和信息资源逐渐增多的今天，电子档案对纸质档案造成了巨大的冲击，但是不可以一味的忽视纸质档案的优势，抬高电子档案的优越性，应该慎重分析两者的优点和缺点，适当的规避其缺点的出现，将两者合理的联系到一起，在城市档案管理工作开展的过程中，积极的将电子档案和纸质档案的优势发挥出来，实现并行管理模式的基础上，健全各项规章制度，以此维护城建档案的工作流程，确保其更好地为城市发展出谋划策。

参考文献：

[1]刘瑞欣.城建档案管理工作的现状分析及对策探讨[J].城建档案，2017（12）：49-51.

[2]高珊.城建档案纸质档案与电子档案并行管理初探[J].经贸实践，2017（23）：213.

[3]王蕾.城建档案纸质档案与电子档案并行管理初探[J].城建档案，2016（06）：48-49.

[4]姚鸣蕾.探索城建档案“三位一体”管理——以太仓市建设档案馆为例[J].档案与建设，2015（06）：77-80.

[5]王权民，张颜.城建档案信息全电子化管理的必要性与可行性分析[J].城建档案，2013（01）：19-22.

作者简介：刘东风（1967.10）女，民族：汉族，籍贯：湖北省武汉，学历：本科，职称：中级，主要从事城建档案的管理工作，单位：武汉市东西湖区城市建设档案馆。