【摘要】高校党政领导干部基本能力測评是构建中国特色社会主义高校、建设优质高校领导干部队伍的关键环节。该研究通过实证研究和理论研究相结合的方法，采用文献分析法、专家座谈法、实证研究法和职能分析法，构建了高校党政干部基本能力要素库，并在此基础上形成测评工具，对新时期领导干部测评工作具有一定的实践意义。

【关键词】高校；党政领导干部；基本能力；工具开发

【中图分类号】D262.3 【文献标识码】B 【文章编号】2095-3089（2017）36-0298-01

引言

党的十九大提出，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制。习总书记在高校思想政治工作会议中强调，办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。这对高校党政干部提出了更高的要求，如何贯彻落实这些要求，进一步加强高校党政干部能力测评成为我们面临的一项重要任务，也是本研究的出发点。

当前，党政干部测评工作尤其高校干部选拔测试工作面临着新形势，如非笔试型测试需求增多，“考活不考死，考实不考虚”、“考用一致”等。如何实现由“考”转“评”，为组织人事部门提供更加全面、深入的分析，还没有形成规范的设计，存在着临时、片面、随意的问题。

作为应用型工具开发研究，本研究是测试科学化、规范化的重要体现，通过科学的内容设置、合理的方法选择，提高测试的针对性和有效性，具有一定的理论意义；……