施工企业人力资源管理的特点和现状

2018-03-06赵文婧

经营者 2018年23期

关键词：人力资源管理特点现状

赵文婧

摘要人力资源管理工作一直是人们关注的重点问题，现对施工企业人力资源管理工作的特点及现状进行简单介绍，不足之处，望斧正。

关键词人力资源管理特点现状分析

一、含义和特点

（一）人力资源的含义和特点

“人力资源”一词是当代著名管理大师彼得·德鲁克于1954年在其《管理的实践》一书提出并加以明确界定的。他指出：人力资源与其他所有资源相比较而言，是具有协调能力、融合能力、判断能力的一类“特殊资产”的资源。人力资源，是指所具有的能为组织和社会创造价值，并且能够被组织所利用的劳动能力（体力和脑力）的总和。人力资源是进行社会生产最基本也是最重要的资源，和其他资源相比，企业人力资源具有能动性、增值性、可控性、组合性、变化性、社会性和可开发性等特点。

（二）人力资源管理的含义和特点

人力资源管理是指为了实现组织战略目标，针对组织内部所进行之吸引、培养、激励和维持高绩效员工等活动的各种政策、管理实践以及制度。人力资源管理要在员工的贡献与组织目标的实现之间建立起有效的关系。通过一套有计划的、系统的改善组织绩效的政策和制度，来提升组织绩效、实现组织战略目标，开发员工的潜能。将组织目标与员工对于成长与发展的渴望结合起来，促进企业逐步迈向高峰。

二、加强施工企业人力资源管理的重要性

当前我国各大城市加大基础设施建设，建筑市场处于发展的黄金时期，市场对人才的需求非常大，施工企业面临着激烈的人才竞争。同时，建筑市场的快速发展对人才提出了新要求。

第一，对人才的素质要求更高。目前正在大力建设的高铁、高速公路、轨道交通、市政公用工程等基础设施规模大、管理复杂、技术含量高，大多数是合理低价中标。因此，迫切需要一大批懂技术、善经营、会管理的高素质复合型人才。

第二，人才成为施工企业申报资质进入市场的重要准入条件。企业要申报高一等级的资质，进入高一层次的发展，就必须具备相应数量的工程技术人员、经济管理人员、建造师。

第三，人才需求体现专业化、多元化。近年来很多大型国有施工企业抓住机遇，不断开拓经营领域，开展BT、BOT项目，成功进入国外建筑市场，一些企业在做强主业的同时成功上市，企业急需一大批熟悉资本运作、项目运营的金融、证券、法律、国际工程承包等高素质的专业人才。

因此，施工企业必须高度重视人力资源管理，增强人才竞争优势，才能适应工程行业竞争和发展的需要。

三、施工企业人力资源管理的特点

人力资源管理必须适合企业所在行业特点，施工企业有着区别其他行业企业的一些独有特点，这些特点对施工企业的人力资源管理产生了特殊的要求。施工企业的生产经营是以项目形式展开的，而项目通常是一次性的，决定了施工企业具有与一般生产制造企业不同的特点，也决定了施工企业的人力资源管理主要围绕项目管理来展开。

（一）施工企业的主要特点

1.经营业务不稳定。施工企业生产、经营对象为工程项目，而工程项目具有一次性、数量少、单个价值高的特点，再加上工程市场竞争十分激烈，施工企业承接工程项目十分困难，因此施工企业经营业务不稳定。

2.管理环境多变。管理环境多变主要体现在自然环境和社会环境两个方面。自然环境多变主要是指：一是企业施工环境大都是露天的，再加上工期较长，天气、温度等自然条件在施工过程经常发生变化。二是不同的工程项目所处的气候、地理等自然条件存在较大的差异。社会环境多变主要是指施工企业的相关利益群体，包括客户、监理公司、质量安全主管部门、分包单位、材料供应商、社区等会因工程项目的不同而不同。管理环境的多变性要求施工企业具有较强的适应能力，即要根据不同的施工环境采取不同的施工技术、组织管理方式。

3.特定的投标承包方式。施工企业生产经营采取的是特定的投标承包方式，主要特征就是预约生产和合同形式承包，即施工企业生产依据是客户的设计图纸要求和合同规定的范围，一般价格也在合同中已确定。

4.基层组织人员变动大。施工企业基层组织主要是指项目部。工程项目的一次性特征决定了一个项目施工结束后，项目人员必须转移到新的工程项目上去或者解除劳动合同、劳务分包合同。因此，施工企业基层组织人员变动非常大，尤其是一线操作人员。

（二）施工企业人力资源的特点

1.人力资源组成的复杂性。就大多数施工企业而言，其人力资源的组成是比较复杂的，既有学历低但实践经验丰富的技术工人，也有知识水平较高的大中专毕业生。大中专毕业生作为新鲜血液提高了施工企业的整体素质，但相对缺乏经验。此外，还有一些企业专门引进的专家型的管理人员和技术人员。这些处于不同层次的人才有着各自的特点和价值目标，对于自身价值的实现要求也有所不同。因此，由他们组成的施工企业人力资源系统具有相当的复杂性。

2.人力资源的布局呈分散性。工程项目一个显著的特点就是流动性强，它不像一般的生产型企业，具有固定的生产场地和生产部门。施工企业作为工程项目的建设者，它的具体的组织机构一般是随着工程项目的变化而变化，通常是根据某个工程项目的具体情况，如项目规模的大小、技术要求的特点、地域情况等来组建一个适应的项目管理机构，而随着工程项目的结束，下一个项目的开始，人员组成又要进行新的调整。因此，施工企业的人力资源在其布局上就有分散明显、流动性强的特点。

3.人力资源评价信息的收集相对困难。随着国内市场竞争加剧以及国际市场的开拓，同时由于施工行业自身的特点，现在很多施工企业的工程项目遍及国内各地，其中更有部分企业已涉及国际工程。虽然目前的信息传输十分发达，但是由于许多工程项目的所在地相对较为偏僻，加之施工企业在信息网络建设方面还比较落后，对这些分散的人力资源的评价信息往往难以及时汇总和传输到人力资源管理部门，即使获得的信息也具有明显的滯后性。这就给全面分析评价企业人力资源系统的状况、高效管理人力资源带来很大的困难。

四、施工企业人力资源的现状

改革开放以来，中国工程行业发生了巨大的变化。随着国民经济的快速增长，固定资产投资率逐年提高，施工行业尤其是建筑业增加值平稳上升。其发展带动和促进了国民经济其他部门的发展，并且吸纳了大量的劳动力，为我国国民经济发展发挥了重要作用。施工企业人力资源的现状主要有：

（一）从业人员整体素质低

第一，工程施工企业从业人员整体素质较低，特别是施工现场劳务层作业人员学历文化水平普遍较低、技能水平不高、农民工所占比例较大，而且大多数人员没有经过上岗培训。

第二，技术和管理人员偏少，企业管理较为落后。在人力资源管理方面，很大程度上保留着计划经济时期的模式，许多企业人力资源的开发还仅仅停留在人事管理阶段，对员工采取的是粗放的管理方式，工作缺乏应有的责任心、主动性与创造性，严重制约了我国施工企业迅速发展壮大。

（二）施工企业管理人员能力不足

1.管理和技术人员队伍素质不高。应用型人才多，管理型、科研开发型人才偏少，层次不高，科技成果转化能力较弱，技术创新能力差。项目管理人才尤其是懂得国际工程管理的总承包项目管理人才、懂得工程索赔的合同管理人才、懂技术善经营的企业经营管理人才严重缺乏，不利于提高企业的国际竞争能力。

2.管理人才的专业技术深度不够。有些管理人员对常见的管理、技术和材料掌握得还比较到位，但遇见新理论、新材料、新结构、新工艺、新问题的工程就不知该如何去处理，更有甚者还有抵触情绪。有些管理人员对本国的建筑规范、法规、条例等能熟练掌握和运用，但对他国规范或世界通用规范一窍不通。

（三）工作条件艰苦、工作环境恶劣、薪酬待遇低

施工行业特别是施工单位，其工作性质具有很大的特殊性，即使是管理者，工作环境也大部分处于“荒郊野外”，员工所要求的物质生活以及工作环境都无法得到很好的保证，精神文明方面更是如此。工作条件艰苦、工作环境恶劣、薪酬待遇低等是导致高素质人才避而远之的重要原因。

五、结语

施工企业只有做好了人力资源管理工作才能保证企业的正常运转，保证企业的良性发展。因此，施工企业应重视对人力资源管理现状的分析并努力改善。