张杰

摘要：作为铁路附属产业的非运输企业要适应长期发展的战略需求，企业内部从管理上就要更加的精细化。实施全面预算管理是铁路非运输企业做好企业各项资源统筹规划的最佳途径，是促进企业发展战略目标和经营目标得以实现的根本保障。目前铁路局集团也正在逐步进行铁路企业公司制改革，制定现代化企业管理制度，铁路局集团有限公司已经成立，铁路非运输企业的改革随之即将完成，建立更加完善、健全的管理制度迫在眉睫，这就要求首先从财务管理入手，加强改善企业经营管理工作。本文对铁路非运输企业的全面预算管理工作进行了阐述和分析，力争预算管理实践工作的提高。

关键词：铁路非运输企业;全面预算管理;问题;措施

一、铁路非运输企业全面预算管理现状

（一）铁路非运输企业全面预算管理意识不足

铁路企业公司运营形式改变，很多的人员对全面预算管理的认知度不高，经营理念还没有完全的转变过来，对全面预算管理的理解还不全面，存在着很大的差异，铁路非运输企业的管理层以及基层人员对全面预算管理的态度不积极，对待预算编制工作也是应付了事的心态和行为更多。由于对预算管理的存在很大的认知偏差，很多的工作都不能积极配合，致使全面预算管理工作进行不顺利，存在这一些隐瞒企业实际经营状况和财务现状的情况，还有过于夸大企业困难，希望以此方式来降低年度预算标准，最终导致了预算工作不能真正的体现企业的实际状况。……