刘天烨+尹婀娜

【摘 要】随着外汇管理改革逐步深入，我国资本项目也将有序放开，个人外汇收支和结售汇呈多元化发展趋势，个人跨境收支已逐步成为跨境资金流动的重要表现形式，如何正确看待和引导个人跨境资金流动，有效提升监管水平成为当前个人外汇管理研究的重要课题。在外汇管理迅速发展过程中，也曝露出一些值得关注的问题需要加以解决，只有不断寻找管理中存在的问题，结合实际情况，提出行之有效的政策建议，以实现个人跨境资金合法合规双向流动。

【关键词】现行外汇管理政策；存在问题；合理建议

前言：

在人民币国际化进程提速的大背景下，外汇流入流出的均衡管理面临重大挑战。个人外汇交易便利化程度大幅提高，个人外汇收入与支出沉陷不同发展趋势，同时出现了一些不利于外汇储备调控、国际收支平衡和跨境资金流动风险防范的问题值得关注。

一、个人外汇管理及问题

（一）现行个人外汇管理体系都包含什么

个人外汇管理的对象为境内与境外个人，按照交易性质区分为经常项目业务和资本项目业务，经常项目项下的个人外汇业务按照可兑换原则管理，资本项目项下的个人外汇业务按照可兑换进程管理。目前，涉及个人外汇的管理系统主要包括个人结售汇系统、金融论坛Finance Forum66中国信用卡2015.10外汇账户系统、境外直接投资系统、国际收支申报系统、海关申报系统。然而这几个系统各自为政，相互脱节，不能实现个人外汇管理的协调统一。……