摘 要：本文通过讨论陕西高等职业教育存在的问题，比如专业设置跟不上社会需求、教师队伍结构有待调整、学生思想道德教育与通识能力需提高、劳动就业问题凸显。并针对出现的问题给出几点建议，比如可以学习沿海城市同等院校的学习，政府加大扶持力度以及学校培养模式的改变等，可以改善目前的困境。

关键词：高等职业教育 存在问题 策略建议

高等职业教育是指承担职业型高等教育任务，以培养技术型高级专门人才为目标的高等教育类别。主要依靠政府主导和行业指导的办学机制和办学理念，近些年来，高等职业教育渐渐把工作重点转到推进体制机制创新上来，致力于提升品质内涵与服务经济社会的能力。

2000年全国独立设置高职学校442所，招生数48万人，在校生数100万人。到2015年，全国独立设置的高职院校达1341所，招生数348万，在校生数1048万，占到高等教育的41.2%。高等职业教育是我国高等教育的重要组成部分，从一开始比较薄弱到现在来势凶猛，从整体来讲，是一件欣喜之事。[1]

2015年，陕西省普通高校中本科院校43所，高职院校37所。37所院校中，有22所在西安，6所在咸阳，其他9所分布在省内其他城市。高等职业院校这种不均匀的分布形式，完全不利于院校自身发展与区域经济发展，除此之外，对于陕西省的高等职业教育，还存在不少问题。[2]

一、陕西高等职业教育存在的问题

1.专业设置跟不上社会需求

2015年教育部将高职专业类由原来的78个增加到99个，增加的主要是物联网、老人服务、城市外包服务等社会热门、需求量大的行业。对于陕西省高职院校的专业设置方面，虽然每个院校都在强调自己的特色，但是整体来看，发现专业集中度却很低，比如绝大多数的院校都会开始财经类、电子信息类和文化教育类的相关课程，造成专业重复度很高。这样盲目的跟风行为，难于形成本学校的专业特色。

以陕南地区为例，在《陕南循环经济产业发展规划（2009-2020年）》中明确指出，今后陕南将依托丰富的生物、山水、矿藏资源，发挥现有基础、功能区划、发展潜力等优势，重点围绕有色、钢铁、装备、能源、生物制药、非金属材料、油气化工、绿色食品等优势产业发展。然而陕南地区的三个职业技术学院，分别是汉中职业技术学院、安康职业技术学院和商洛职业技术学院。他们的专业设置仍主要为医药卫生、文化教育、财经、电子信息等方面，2016年汉中职业技术学院在招收园林技术专业共76人，占2016年计划招生3%，食品类专业124人，占计划招生5%，甚至对于上面提到的优势产业中的一些都没有对应的专业来对接，这种专业设置与招生远远达不到社会需求。

2.教师队伍结构有待调整

很多高职院校的老师是专科或者本科毕业后直接走上教学岗位，这会导致他们的知识水平与教学能力很难达到现在社会对高职教育的要求，更别说缺乏企业经历与实践经验，不能满足职业教育对教师的要求。高等职业教育要想改革前行，首当其冲的是教师的素质与能力的提升。

另一方面，从近五年的数据来看，陕西省内的高职院校招生处于递增趋势，但教师数量却增长缓慢，尤其是“双师”型资源短缺，这直接影响教学改革和教学实践活动，最终影响高等职业教育的发展。

3.学生思想道德教育与通识能力需提高

现代社会残酷的竞争状态，容易导致对学生的培养出现功利化。尤其是高等职业教育具有鲜明的职业导向性特质，要求学生熟练掌握某项知识与技能，为以后从事的工作打下坚实的基础即可，就因为这样，技术过关就成了高职人的重中之重，教师也会根据企业的用人标准以及岗位匹配性来培养学生，从而忽视了他们的情感、价值观、意志力和道德等方面。教师的教育导向，导致了学生对通识教育的不重视。

社会真正需要的是创新型的人才，这种人才不是仅仅靠高深的专业知识和精通的专业技能就可以实现的，学生需要由触类旁通的领悟能力、有对信息处理与分析加工的能力、有团队合作的能力等等，这些能力正是通识教育所给予的。因此，通识教育恰恰是用来弥补学生过度投入专业技能而忽视提高整体竞争力的方法。[3]

4.劳动就业问题凸显

近年来，陕西高等职业院校与全国其它省份一样，在就业方面都面临着一定的困难。2015年，全国高职院校校均人数为6336人，陕西省校均人数为10842人，是全国高职院校校均人数的1.72倍。这其中的六成毕业后都留在陕西，这就为我省高职院校的教育质量与就业造成了很大的压力。

虽然高职毕业生相对于本科生来说具有较强的实践技能和解决生产线上实际问题的能力，《2015年陕西省高校毕业生就业质量年度报告》也显示高职的就业率达到92%，但是由于他们本身的教育程度較低，社会经验不足，就业倾向狭窄，企业“专本”思想受限等条件，导致高职毕业生的就业一直存在问题，例如不受社会尊重、工资偏低、劳动保障不足、缺少就业援助、频繁跳槽换工作等情况屡见不鲜。[4]

二、针对上面谈的一些问题，给出几点建议

1.向东看，低头变

陕西作为西部大省，势必要把高等职业教育的改革走在前面。从时间的顺序和区域分布来看，我国的高职教育呈现的是由东向西推进的发展态势，所以，首先学习东部省市的一些经验很有必要。比如除了立足本省的三大支柱产业以外，大力发展第三产业的相关专业，培养技能人才，不仅仅可以调整本省人才的供需平衡，也可以为西部其他省份提供优秀市场资源；其次，国务院印发《国家教育事业发展“十三五”规划》中指出，鼓励不同层次和类型的学校围绕人才培养开展合作；搭建普通教育与职业教育衔接沟通的桥梁。我认为高等职业教育在自身和企业之间的实践合作之外，也可以和本科院校甚至是经过认证的培训机构进行课程与学分等合作，这样不但可以学校之间取长补短，对学生本身来说，也是开阔视野的好机会。

2.政府扶持不可少

我省虽在建设示范性职业院校的项目上，已有了很多成果，但由于市场的迫切需求，数量、规模和水平等方面还有待提高。示范性职业院校建设到今天，是否带动省内其他职业院校办出特色、提高水平，形成真正的“陕西特色”还是一直值得思考的问题。所以，政府应该在此方面加大投入力度，让那些走在前面的示范型职业院校起到带头作用。

同时，营造公平合理的就业环境以及完善毕业生就业服务体系，比如建立健全相关制度，这样有利于高职毕业生在就业方面更放心，有更保障。

3.学校发挥大作用

我国对高职教育人才培养的三点要求，一是掌握专业理论知识；二是掌握实践层面的基本技能；三是具备完整的人格和了良好的职业道德。所以，高职院校应首先加强培养大学生的通识教育提升他们的综合能力、在专业设置方面突出培养特色完善课程改革体系、加强实训加强校企联合；其次，多从企业引进人才作为兼职教师，鼓励“理论型”教师到企业中挂职锻炼，鼓励教师考取行业资格证，这样的教师能更好的把知识和经验传授给学生；最后，加强对毕业生职业生涯指导规划，学校也应该对社会加大宣传工作，提高技术工人在社会的地位，做到让社会尊重人才，特别是技术人才。只有这样，才能在教育教学质量、学生自身成长和就业三方面有所突破。

参考文献

[1] 教育部网站.2015年全国教育事业发展统计公报[1].2016

[2] 张新科、贾斌.我国东西部高等职业教育发展现状差异性比较-----以江苏和陕西为例. 中国职业技术教育. 2012

[3] 于玲玲、宁永红.陕西高职院校专业结构和区域经济结构适应性调查与分析.教育与职业.2011

[4] 罗宏.陕西高职院校学生就业竞争力评价体系研究. 西安工业大学.2014

作者简介

徐威（1984-），女，黑龙江齐齐哈尔人，硕士，研究方向：高等教育。endprint