摘要：面对城管执法实践中所存在的一系列问题，设立并完善科学合理的评价/考核机制，有助于以“结果评价”来督促和改进“工作过程”，从而进一步推动城管工作的精细化、严格化和规范化。而在城管考核的机制建设中，首要的，也是更为核心的则是考核指标的设置：在考核指标的导向性上，波伊斯特模型能够较为完整地概括出城管考核的主要方向，并与部分地方的规定存在相通之处；在考核指标的设定原则上，根据对4部城管考核规范的分析和总结，其应当遵循全面性原则、真实性原则、可操作性原则并坚持过程和结果并重；而在考核指标的量化评价上，根据对8部城管考核规范的分析和总结，赋分量化方面应当在考核细目与具体赋分、分数分配和扣分规则等方面做到合理设置，计分量化方面则应在分制、计分公式、单独加减分项等方面做到合理设置。

关键词：城管考核；指标体系；导向性；设定原则；量化评价

中图分类号：D035

文献标志码：ADOI：10.3969/j.issn.1008-4355.2017.03.08

以管理和维护城市公共空间中环境卫生、园林绿化、市政交通等为己任的城市管理综合执法，在经济与社会持续发展、城市化进程逐步加深的当下显得日趋重要；但其在执法过程中长期存在的处罚程序、强制手段、结果反馈等一系列薄弱环节，又对其最终执法效果产生了不同程度的影响。针对这些问题，如果能在城管执法的运作体系中设立并完善科学合理的评价机制并赋予其实效，则……