陆启越+余小波+刘潇华

摘要： 改革开放以来，以四次全国教育工作会议的召开及四个重要文件的颁布为标志，我国高等教育改革大致可以划分为改革启动、改革探索、改革深化和综合改革四个阶段。改革尽管取得重大成就，但也存在着改革以实现教育的外部价值为目标，较少关注教育的内在价值；政府主导高等教育改革，忽视高校的主体地位和市场的调节作用；外部压力是推动高等教育改革的主要动力，内部动力不足以及改革主要采取“自上而下”的模式，“自下而上”的模式不受重视等诸多问题。当前及今后一个时期，我国高等教育改革应注重内涵与提高质量，回归教育本质；重视市场与优化结构，呼应社会需求；简政放权与赋能还权，凸显高校主体地位；“自上而下”与“自下而上”，协调多元模式。

关键词：高等教育；改革；回顾；反思；前瞻；内涵发展；发展模式

中图分类号：G640

文献标识码：A

文章编号：1672-0717（2017）02-0010-07

改革开放30多年来，我国高等教育改革成就斐然，初步建立了与社会主义市场经济相适应的高等教育体制机制，构建了高等学校与政府、社会的新型关系，有力地支持和推动了高等教育的跨越式发展。但我国高等教育改革过程中也存在许多问题，回顾我国高等教育改革历程，反思改革成就及存在的主要问题，对我国高等教育的改革发展具有十分重要的意义。

一、我国高等教育改革的回顾

改革开放以来，党中央、国务院高度重视高等教育事业，作出了一系列高等教育改革发展的重大决定，出台了一系列关于高等教育改革的重要政策，全面推动了我国高等教育改革，实现了高等教育的跨越式发展。……