王敏

摘 要：工程变更管理是建设工程管理的重要组成部分，加强工程变更管理是严格控制工程造价、提升工程建设水平，提高工程资金使用效益的关键环节，是维护部队合法权益，保障部队中心工作的重要举措。文章分析了当前建设工程变更管理存在的薄弱环节，并对如何做好工程变更管理工作提出了相关建议。

关键词：工程变更 强化管理 内部控制

中图分类号：F239

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）09-157-02

工程变更管理是建设工程管理的重要组成部分，加强工程变更管理是严格控制工程造价、提升工程建设水平，提高工程资金使用效益的关键环节，是维护部队合法权益，保障部队中心工作的重要举措。

一、当前建设工程变更管理存在的薄弱环节

（一）重工程进度轻需求论证，工程前期管理不力

一般而言，建设单位在充分论证项目需求的基础上，委托专业设计机构拟定建筑图纸及施工图纸，由工程造价单位核算项目预算。如果预算核算恰当，在招投标及施工管理实施完毕后，工程造价通常变动较小。绝大部分情况下，工程最终结算价会少于工程前期控制价，甚至合同价。但是，根据笔者多年审计经验发现，基层单位仍然存在前期需求论证走过场，对项目需求定位不明确，片面追求项目效果，在项目效果图上花费的时间较多，施工图纸等环节投注精力不足，经常出现施工图纸不全甚至缺失的情况下，就盲目上马项目，导致出现施工单位一进场就追着建设单位签变更的现象，以及工程施工到哪里，变更签证就签到哪里的局面。……