张楠+赵英+赵平

摘要：高校基层党组织建设对于提升基层党组织服务师生、推动发展、促进和谐、维护稳定的能力和水平具有重要意义。本文在分析当前高校基层党组织建设中存在的问题的基础上，提出了加强高校基层党组织建设的对策，以期为基层党组织建设提供参考。

关键词：高校；基层党组织；建设；问题；对策

前言

作为高校党的建设的重要基础，基层党组织建设对于上级党组织建设具有重要意义。高校担负着培养建设祖国合格人才的任务，是人才培养的重要基地，所以高校基层党组织建设的好坏对于人才培养的意义非凡。当前，随着国际、国内社会问题及党情的不断变化，尤其是随着高等教育体制改革的不断深化，高校基层党组织面临许多新的情况和问题。

1高校基层党组织建设中存在的问题

1.1部分高校基层党组织设置方式陈旧

部分高校基层党组织设置方式陈旧，沿用过去的辅导员老师按照学生班级、专业、系部设置党组织的模式。然而，随着高等教育改革的不断深化和党组织建设形势的不断更新，打破原有的按行政班级建立党组织的模式的方式是非常可行的。可以尝试在科研团队、教研室、学生组织、学生公寓内建立基层党组织，还可以尝试设立导师与学生联合建立基层党组织的设置方式，以促进高校党组织设置符合社会发展实际。

1.2部分高校基层党组织活动形式单一，特色不足

部分基层党组织在创新组织生活方面有待加强，许多高校基层党组织仍然沿用过去几十年一直使用的组织生活方式，例如开会学习党的文件、组织党员读报纸、听讲座等形式，这些传统的集中学习、生活模式与当前高校实际和高速发展的科学技术不相符。同时，由于学分制模式的实施，很多教师、学生党员很难集合在一起，导致了基层党组织生活缺乏实效性。更有部分基层党组织，利用组织学习的幌子游山玩水，导致基层党组织生活缺乏严肃性和教育性。

1.3部分高校基层党组织缺乏专业教师

许多高校基层党组织仍然由从事行政工作的辅导员、行政教师兼任，没有专职从事基层党建工作的教师，由于兼职教师本身承担着其他工作，且年纪轻、党龄短的教师占兼职党建工作教师的大多数，不能接受全面的、正规的党的知识的培训，这些问题导致教师经验不足且不能将全部精力放在基层党组织建设上，不利于高校基层党组织建设。

2高校基层党组织建设的对策

2.1完善基层党组织制度建设

加强制度建设是促进和实现高校基层党组织工作科学化、规范化的前提和基础，也是加强党组织建设和管理，提高战斗力、凝聚力的根本依据。高校基层党组织必须认真贯彻落实党中央关于加强基层党组织建设的有关规定，按照党支部工作的职责要求，不断建立和完善工作机制，认真落实党的民主集中制、党支部“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员联系群众制度、党员教育管理制度等。此外，高校基层党组织要完善考评与激励机制，提高基层党组织管理的科学化水平和规范化水平。通过建立完善的考评体系，落实责任制，保证制度和要求的落实。通过科学的激励机制，促进开展基层党组织建设工作的主动性与积极性。

2.2健全党员教育管理体系

通过建立具有全面、科学、创新性的党员教育管理体系对于加强基层党组织建设、加强党员整体素质的提高、加强党员先进性作用的发挥具有重要意义。所以，高校基层党组织要不断增强自身的责任感，通过以下方法开展党员教育管理工作：首先要重视高校学生党员的教育培训工作，创新培训方式和方法，各级党校要充分发挥作用，借助互联网手段，扩大党员接受教育的范围和时间，有计划的对预备党员和正式党员开展经常性的教育培训。其次，重视党员监督管理工作，在开展民主评议活动时，吸收学生群众参加讨论，建立学生群众举报机制等方式不断加强对学生党员的监督和管理，提高学生党员的党员意识，促进学生党员先锋模范作用的发挥。

2.3加强党务工作队伍建设

合格的高校党务工作队伍是加强基层党组织建设的有力保证。高校一定要重视党务工作队伍的建设，强化党务工作者的选拔、培养、激励等一系列环节，打造一支业务能力强、政治素质高、具有创新意识的党务工作队伍。首先，重视党务工作者的选拔。在选拔过程中注意教师的年龄构成、学历构成的合理化，加强年青人才的培养力度，选拔年轻的优秀党员，同时可以打破学校局限，从企事业单位、社会团体中选拔优秀人才，不断丰富党务工作队伍的组成。二是加强对党务工作者的培养。促进党务工作者的经常性培训与专业技能培训的有机结合，通过网络教育、邀请优秀党员讲座、参加各类培训等形式提高党务工作者的业务能力与政治素质。三是完善党务工作者的激励机制。在不断提高党务工作者能力和责任意识的同时，增加党务工作者的选拔机会，为其在工作中脱颖而出提供有利条件。

3结语

面对不断变化的国际和国内形势和不断深化的高等教育，高校基层党组织要不断创新，适应不断变化的形势和要求，提高基层党组织的改革和创新能力，增强基层党组织活力，发挥党员的先进性和示范性作用，进一步提升基层党组织服务师生、推动发展、促进和谐、维护稳定的能力和水平，为学校的又好又快发展提供坚强有力的政治和组织保障。