杜书英

摘 要：随着高等教育改革的不断深化，高等学校获得了越来越多的自主管理权，同时财务管理方面也有了自主权，但也承担了相应的财务管理风险，财务风险管理成为高校管理的重要内容之一。借鉴内部控制理论、产权理论和财务风险管理理论，对高校管理财务风险的困境、存在的问题以及成因进行研究，并根据相关理论提出有针对性的控制对策。

关键词：高校；财务风险管理；控制对策

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）28-0079-02

《面向 21 世纪教育振兴行动计划》被教育部提出以后，我国高校开始走上扩招之路，高等教育的目标由原来的精英化教育转向大众化教育，顺应了时代发展的形势，满足了社会对高等教育的需求。《中华人民共和国高等教育法》赋予我国公办高校法人的资格，给予其办学自主权，相应地，我国公办高校也承担了对等的民事责任。筹资方式的日趋多元化，使公办高校自筹资本占总办学资本的比例更高，改革以前，财政拨款一直是公办高校的经费来源。所以，其对财务风险一直处于零防范状态，在资金运作的过程中，一旦出现问题，将陷入财务危机。因此，如何建立一套科学合理的财务内部控制制度，防范高校的财务风险，发现财务漏洞，促进高校财务健康稳定的运行就具有重大的意义。

一、高校财务风险管理的现状

高校的财务风险是指在一定条件下，高等学校在办学过程中的资金活动某环节，由于无法控制和预测的因素的存在，导致出现的财务结果与预期结果有一定的偏差，从而给高等学校的财务管理带来不确定性。……