张淑芳

摘 要 首先阐述种植业农业保险在保农实践中存在的三方面的问题：保险宣传不到位、保险政策还需要调整、涉险处置环节矛盾突出。在此基础上提出了进一步改进种植业农业保险保农实践的三项对策：做好宣传工作、调整政策、对理赔环节进行规范化管理。

关键词 农业保险；保农实践；存在问题；改进对策

中图分类号：F842.6 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.18.076

1 种植业农业保险在保农实践中存在的问题

一年又一年，农民在忙于辛劳耕种的同时，也期盼着一个丰收年。种植业农业保险最近几年在保农实现稳增收方面发挥了积极作用，但在实践中也反映出一些在政策调整和保险理赔操作中应亟待改进的问题。

1.1 保险宣传不到位

通过对辽北某县近百名农户的现场调查及电话调查发现，有70%左右的农户不知道种植业农业保险还有国家政策性补贴这项优惠待遇。农户们普遍认为，保险宣传只是一带而过，蜻蜓点水，有些村镇甚至根本就没有开展过任何形式的保险宣传。多数农民不知道哪家保险公司为自己承保，更弄不清楚什么是低保障、广覆盖的原则。农民多数通过相互询问和主动打听才知道农业保险是保自然灾害，而到底保什么自然灾害、哪些自然灾害不属于本地区保险的应保范围也只是知道个大概，特别是当发生灾害时，应如何申报险情及获得应得理赔一般不是很清楚。不少农民因为申报保险理赔造成误工停工，获得的理赔有时不及因打工误工而造成的成本增加，部分群众保险情绪不高，个别农户甚至退出了保险。……