楼苏萍 王佃利 曹现强

2015年12月，我国时隔37年在北京再次召开中央城市会议，会议分析了我国城市发展面临的形势，明确了做好城市工作的指导思想、总体思路以及重点任务并提出了做好城市工作的具体部署。《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》作为中央城市工作会议的配套文件，勾画出“十三五”甚至更长时间中共城市发展的“路线图”。同时，为深入贯彻落实习近平总书记在中央城市会议的重要讲话精神和中央关于城市工作的决策部署，山东省城市工作会议于2016年5月正式召开，进一步明确了当前及今后一个时期全省城市工作总体要求和重点任务。由此可见，从中央到地方，我国各级政府都在以各种方式不断强调城市工作在未来经济社会发展中的重要地位。公共服务作为开展城市工作的重要内容，直接影响着城市居民的生活质量与现实观感，城市公共服务的质量与效果对于未来城市工作的有效开展具有举足轻重的作用。

为了全面了解全省城市公共服务供给与社会评价的现状，山东大学城市发展与公共政策研究所，依据承担的“山东大学城市公共服务数据”项目建设，于2015年11月开展了“山东省城市公共服务社会调查活动”，旨在通过面向公众的社会调查，了解山东省十七地市市民对城市公共服务的认知、评价情况，借以发现当前山东省城市深度发展中存在的问题，形成公共服务与城市发展工作的政策建议。……