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政府部门间协调配合机制的研究与思考

2016-10-08徐旭洲任国斌

机构与行政 2016年8期
关键词:机制

徐旭洲 任国斌

一、政府部门间协调配合机制建设情况

经过多轮政府机构改革,泰兴市初步形成了“大计划、大农业、大工业、大建设、大交通、大社保”等大部门机构。但由于市政府作为直接面向基层进行公共管理、提供公共服务、协调利益关系、化解社会矛盾、提供基本公共服务的责任主体,受人员编制相对较少等因素的制约,政府部门间需要协调配合解决的事情仍然很多。近年来,泰兴市在政府部门协调配合制度建设上主要采取了以下几种形式:

1、建立市政府常务会议或市长办公会议制度。由市长、副市长以及相关部门的主要负责人参与召开,就市政府工作中的重要事项、相关政策及规范性文件进行讨论、协调、决策,通常以市政府常务会议纪要或市长办公会纪要对有关重要事项作出决策。

2、建立专门议事协调机构。一般采用领导小组、委员会等形式,由市领导任组长、分管领导任副组长,相关责任部门为成员,一般为了完成某项长期性、经常性工作而建立。

3、建立主要领导或分管领导牵头协调机制。一般是对重大或牵涉部门较多的问题专题开会,实现跨部门行政协调。

4、建立现场调研办公制度。一般由市主要领导牵头,会同相关部门、责任单位,针对特定的对象,解决特定的问题。

5、建立部门联席会议或部门例会。由各部门的领导相互碰头,协商讨论决定重大事项,按照各自职能分解目标任务,推进目标完成,通常是针对某个专项工作进行的协调,根据工作需要部门间以联合发文的形式对协商的事项进行明确。……

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