段洪祥

近年来，根据山东省及潍坊市建立健全事业单位法人治理结构的有关要求，昌乐县编办结合县域工作实际，从理事会组建、功能定位等方面入手，扎实推进事业单位法人治理结构改革进程，积累了较为成熟的法人治理结构建设经验。

一、昌乐县事业单位理事会基本情况

（一）试点单位有关情况

在推进事业单位法人治理结构工作中，昌乐县编办本着“运行状况、群众关注、趋势展望”的目标，对全县事业单位逐一进行精心分析研判，并按照难易适中、依次推进的原则，最终选取教育、卫计和文化3个系统的4家公益属性突出、群众密切关注的事业单位开展法人治理结构改革试点工作，先后新组建了图书馆、特师附属小学和实验中学3家理事会，同时为人民医院调整完善了医管会人员组成，超额完成潍坊市部署的3家事业单位法人治理结构试点工作任务。

（二）理事会人员组成情况

据统计，昌乐县4家理事会（医管会）共有理事53人，人员组成如下：

1、按层次分。53名理事中，政府管理人员33人，占62.27%；专家学者9人，占16.98%；其他人员11人，占20.75%。从层次来看，政府管理人员所占比例偏多。

2、按档次分。理事多于15人的1家，占25%；理事10—15人的2家，占50%；理事少于10人的1家，占25%。

3、按性别分。男性理事40人，占75.47%；女性理事13人，占24.53%。从性别来看，男性理事比例较高。

（三）理事会运行情况

一是进一步规范了试点单位行为，强化了公益属性。在试点单位组建理事会，相当于为其配备了一个“智囊团”，加强了理事会……