刘玥

【摘 要】 本文阐述了分级诊疗的概念，对分级诊疗背景下的区县医院发展作了SWOT分析，提出了区县医院的发展策略。包括规模化发展策略、人才引进及培养策略、精细化管理策略和特色专科建设策略。

【关键词】 分级诊疗；区县医院；发展策略

分级诊疗制度不仅优化了医疗卫生资源配置、缓解医患供需矛盾，更是中国特色基本医疗卫生制度的重要构成部分，是我国深化医改的重头戏。目前，全国各省市县区均已出台、推行和实施相关政策，本文在分级诊疗的背景下，从发展战略的角度分析县区医院的优势、劣势、机会和威胁并提出对策建议。

一、分级诊疗的概念

所谓分级诊疗，是指按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，逐步实现从全科到专业化的医疗过程。[1]

二、分级诊疗背景下区县医院发展SWOT分析

SWOT分析法是从优势、劣势、机会和威胁出发，对企业内部条件及外部环境的各因素，进行综合性、系统性评价，从而制定组织发展战略的决策分析方法。目前，分级诊疗的全面推行，使区县医院所面临的内外环境都已发生了较大变化。

1、内部优势

区县医院建院时间发展历史长，积累了一些内在优势。一是区位优势。随着我国社会经济的发展，城镇、农村人口的健康意识、健康需求及健康模式早已发生变化，区县医院距离城镇、农村近，更适合为城镇居民、农村人口提供基本的医疗及预防保健服务。……