孔妍

摘要：随着社会的不断进步和教育的快速发展，我们不难发现，“教育公平”问题日益为学术界所重视。从教育公平概念入手，分析了高等教育公平发展的现状，通过梳理其存在的问题及问题存在原因，并相应地提出加大高等教育财政的投入；筹集多元化的高等教育资金；优化高等教育资源分配等政策，以促进高等教育公平的实现。

关键词：高等教育；公平；财政拨款

中图分类号：F810 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2016）06-0093-02

一、高等教育公平概述

随着《教育发展纲要》的酝酿和出台，我国明确了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的教育工作方针，这一方针的确立将“教育公平”研究推向了一个新的高度。高等教育发展历来是政府财政支持的重点之一，而“教育公平”始终是贯穿高等教育财政支持政策的灵魂，综观其概念国内外研究并无明确定论，主要涉及三个方面。

（一）大众化与高等教育公平

由于我国高等教育大众化进程不断推进，公平问题也再次呈现新情况，由此也对高等教育公平的研究提出了新挑战，很多学者认为高等教育大众化发展是增进教育公平的必然选择。虽说大众化模式使高等教育的公平出现新特征，高等教育的公平在“量”上有所突破，但“质”的方面根本没有改观。

（二）教育机会与高等教育公平

归纳我国的教育机会与高等教育公平的研究主要包含以下四个方面：一是地区教育的布局。二是不同的招生政策。三是教育收费及资助政策。……