刘敏+杨雪琴

【摘要】职业教育公平是维系社会秩序公平运行的逻辑起点。近年来我国职业教育事业迅猛发展，但在维系职业教育公平性领域缺乏实质性进步。基于此，研究职业教育公平的内涵及其研究价值，并从政府的文化理念塑造能力不足、行政政策规范能力不足及职业教育资源配置失衡等方面揭示政府在支持职业教育公平性理念落实过程中面临的障碍，以期为强化政府的行政能力及优化政府的行政资源配置功能提供可行对策。

【关键词】职业教育；公平理念；财政政策

【中图分类号】G710【文献标识码】A【文章编号】1001-8794（2016）07-0017-04

一、制约职业教育公平价值实现的因素分析

（一）文化理念塑造能力不足遏制职业教育公平性

1均衡式职业教育发展战略的话语权对公平教育理念的侵蚀

职业教育的均衡式发展模式是中国语境下的职业教育公平理念的落实。职业教育均衡理念的产生源自社会各阶层在职业教育供需失衡条件下基于自我对教育公平理念的理解而产生的对理想化职业教育发展模式的诉求。均衡是职业教育发展战略的设立出发点，该战略的实践过程则通过推动职业教育在形式上和内容上的均衡发展来实现。从形式上分析，职业教育均衡式发展理念追求在省域间、县市域间的均衡以及职业教育在城乡之间的均衡；从内容上分析，职业教育追求职业教育资源分配的均衡、接受职业教育的机会均衡及职业教育质量和职业教育结构的均衡等。……