许继华

摘要：目前，对经济责任审计的研究是建立在“审计不受外界干扰”的假设基础之上，然而在现实经济责任审计中是难以实现的。本文指出了高校经济责任审计中存在的问题并分析了原因，提出了从理清经济责任审计的目的、落实两级审计的监管职能、创新经济责任审计的思路、完善经济责任审计的反馈和加强“三公”经费审计等五项措施来完善高校经济责任审计工作。

关键词：经济责任审计 高校 问题 对策

高校经济责任审计，是落实高校管理者主体责任的重要推手，也是确保高校各职能部门有序开展工作的重要保障。高校在认真履行经济责任审计义务的同时，也存在着许多问题。这些问题的产生部分根源于高校的科层组织结构使然，部分也归因于目前的高校组织生态环境，以及客观存在的信息不对称现象的干扰。审计人员基于一般审计原理来展开讨论，而未能从高校组织的实际情况来研究经济责任审计问题，这种模式对解决现实的经济责任审计中存在的问题难以形成有力的推动。正因如此，本文将从高校科层组织结构和信息不对称等视角来作相关探讨。

一、高校经济责任审计存在的问题

（一）权威式管理所带来的问题

经济责任审计的根本目的在于：“惩前毖后、治病救人”。因此，在高校层面的财务审计活动中，就需要建立起前置性防范和规制措施。但事实却是，任何高校都有十分完备的财务管理办法，也会随着新问题的出现而调适原有的财务管理办法。……