谭庆明

【摘 要】高等院校教育规划具有两个不同的维度，即规划制定活动本身与外在规划文本。据此，理应从这两个不同的维度来对高等院校教育规划进行深入探讨。应在充分理解高等院校教育规划深刻内涵基础上思考两个问题，即规划的关键要素及规划的核心要义问题，并在此基础上明确高校教育规划的地位和作用。

【关键词】高等院校；教育规划；两个维度

中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2016）08-0010-02

一、教育规划活动与教育规划文本

高等院校教育规划活动与规划的文本两者之间既有区别，又有联系。应该从三个方面来理解与认识两者的相互关系：

1. 规划活动是发展蓝图的谋划与绘制，规划文本则是这一蓝图的文字描述

高等院校教育规划活动是对一段时间内的学校教育发展愿景与实现愿景目标最佳方案和保障措施等的战略性谋划，是学校教育发展蓝图的预先整体勾画。然而，为了管理的需要与规划实施的方便，规划活动的结果又必须通过文本呈现出来，以实现其指导作用。规划文本是规划结果的载体，是规划的具体表现形式。

2. 规划活动是实施管理的过程，规划文本则是实施管理的法律文书

高等院校教育规划活动是教育管理活动与过程。联合国教科文组织国际教育规划所认为：“从最广泛的通用意义上讲，教育规划是把理性的系统分析运用于教育发展过程，使教育能更有效、更经济地满足学生及社会的需要与目标。……