曾尚芸

摘 要：旅游行业协会作为维护旅游行业利益、促进旅游企业健康发展的行业组织，是进行旅游管理的一种重要组织形式。以比较的视角为切入点，对中外几个典型国家和地区的旅游行业协会的角色功能和运作机制进行分析，从中探讨我国旅游行业协会存在的问题，并借鉴以上几个旅游发达国家和地区行业协会管理模式的成功经验，结合我国国情，提出对我国的旅游行业协会管理的几点建议。

关键词：旅游行业协会；中外对比；管理模式

一、中外旅游行业协会分析

旅游行业协会是旅游行业发展的产物，发达完善的行业协会管理机制是市场经济成熟的显著特征，在发达国家，行业协会的发展表现为一个自然的成长过程，但由于各国社会组织结构中主体间不同的相互关系，尤其是行业协会与政府的相互关系，以及行业协会与企业或市场的相互关系，使得各国行业协会在角色功能和运作机制上均有所差异，以下是对几个有代表性的国家及其旅游行业协会为例进行介绍及分析。

（一）美国：民间型行业协会

1.协会功能

根据美国《经济协会百科全书》对旅游行业协会所下的定义：美国旅游行业协会是一些为达到共同目标而自愿组织起来的旅游社会团体。根据这一定义，可以看出美国旅游行业协会具有民间性质，它由企业自发组建而成。由于美国政府机构并没有设置旅游局，因此行业协会发挥着重要作用，并具有极高的权威性，它代表旅游行业的利益，通过参与或影响国家相关立法，为会员利益服务，并同时通过自律、监督和协调，对绝大部分的旅游企业进行管理。……