任协

摘要：对于制造企业来说，预算控制系统长期以来都扮演着重要的角色。我国制造企业在经济快速发展的背景下，面临着前所未有的挑战。因此，为了提高制造企业在同行业中的竞争力，对预算控制系统的构成进行分析是必要的。以下就在内部控制内涵概述的基础上，详细分析了预算控制系统的建立及其构成。

关键词：制造企业 预算控制系统 成本控制

预算控制系统影响着制造企业的发展。经济环境的改变也使得制造企业在经营过程中的竞争因素发生了不同程度的转变。同时传统预算控制系统在应用过程中展现出了局限性。

一、内部控制的主要内涵与原则

（一）内部控制系统的内涵

企业的预算控制系统离不开内部控制的支持。企业内部控制理论经过了600余年的发展，其内涵也在不断的发展和丰富。从本质上来看，内部控制实质上就是预测、评估。因此，也可以将企业内部控制表述为：企业在经营过程中，针对经营目标制定的预测、识别、风险防范等程序。从风险管理上对内部控制进行分析，分离职工的职责，从而使企业中的所有职工都能够对出现的风险进行合理控制。在企业中，内部控制结构将控制环境、会计制度作为对风险进行决策的一种合理手段，现代多数企业已经充分意识到了控制风险的重要性，风险评估也是内部控制中的一项主要影响因素。

（二）预算控制系统的原则

1、反映计划

预算控制系统的一个最大特征就是计划控制，也就是通过预测对企业战略规划进行确定。……