赵艳芳

摘 要：目前我国高校用人机制中存在行政审批繁琐、评价机制流于形式、激励机制中平均主义分配方式盛行、流动机制“能进不能出”、“能上不能下”等问题，必须进一步深化高校用人机制改革。在宏观方面，要通过鼓励高校采取多种编制用人、将事先审批转为事后备案、允许高校“体制外”用人等措施，进一步落实和扩大高校用人自主权。在微观方面，通过实行“末位”淘汰的流动机制等手段，健全互动的评价、激励和流动机制；通过建立高校教师联盟、鼓励校际之间互聘教师、启动高级职称教师休假制度等方法，建立高效的教师用人机制；通过以合同聘用制废除干部终身制、完善干部定期轮岗制等举措，建立规范的干部用人机制；通过以劳动合同制规范工勤人员聘用、避免“高聘”“低用”等措施，建立灵活的行政工勤人员用人机制。

关键词：高校 用人机制 改革与创新

中图分类号：F240 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2015）06-175-03

目前我国高等教育已经进入以提高教育质量为核心的内涵式发展新阶段，建立起符合中国实际的高效运行的高校用人机制，对于全面提高教师队伍水平，提高高等教育质量，推动高校实现内涵式发展，对于全面深化改革，具有重大的理论意义和实践应用价值。

一、高校用人机制改革创新的基本思路

改革开放30多年来，我国高校用人制度改革的探索一直没有停止过，出台了许多相关的政策和措施，取得了一定的成效，特别是全员聘任制的实施，是高校用人制度的一次重大变革。……