摘 要：我国于二十一世纪初开展了社区矫正的试点工作，但在实施的过程中存在很多的问题制约了社区矫正工作的开展。为了维护社会和谐稳定，加快推进对社区矫正实施困境的研究已刻不容缓。本文主要涉及：实施社区矫正存在的困境、我国社区矫正出路的探索等内容。通过提出对社区矫正完善的建议，为社区矫正的发展寻求新的出路。

关键词：社区矫正；现状；困境完善

一、实施社区矫正存在的困境

（一）执行主体不明确

我国立法方面的缺失已经极大地阻碍了社区矫正工作的开展。究其原因是我国关于社区矫正执法主体的法律规定错杂，没有统一的规定。之前的相关法律，仅仅规定有社区矫正这一制度，没有具体规定执行主体和程序，新出台的刑法修正案（八）并没有指出司法行政部门是执法主体。现有的法律法规中有关执行主体的条文是不科学的，规定的主体不明确，规定多元主体使得各机关职权不明，承担责任时相互推诿，公安机关精力不够，不能胜任社区矫正工作，司法行政机关没有执法权，工作缺乏威信。可见执法主体的不明确，已经制约到了社区矫正工作的全面开展。

（二）适用对象偏窄

我国刑法修正案（八）将社区矫正适用对象限缩为被判处管制、宣告缓刑、裁定假释，此举不利于社区矫正的长足发展，造成制度浪费。社会矫正适用范围的过分限缩，阻碍了社会矫正目的的实现，而且必将在未来成为严重阻碍该制度发展的“瓶颈”。……