王皓洁

[摘 要]《报关实务》是高职类国际贸易、报关与国际货运专业的专业核心课程，具有很强的实践性。随着报关技能大赛的举办以及报关员资格证考试的取消，传统的报关类课程的教学凸显出一系列的问题，如何在新形势下更好地发挥高职类报关专业的优势和特色，改革报关课程的教学，提高人才培养质量，是本文要研究的重点。

[关键词]报关实务；职业技能大赛；新形势；课程改革

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.07.175

1 当前报关行业面临的新形势

1.1 报关行业形势的变化

在今年7月京津冀区域通关一体化正式启动后，三地企业在区域内任何空运和海运港口进出境，均可选择申报、纳税、放行地点，不仅通关效率提高，企业成本费用也有所下降。海关总署于今年4月决定启动“长三角区域通关”一体化改革，将长江经济带9省2市包括进来，其中的沪宁杭甬合5海关区域则于今年10月就启动“通关一体化”。通关一体化启动后，区域内将创新通关方式，海关监管制度和模式都有诸多改革，这势必影响通关业务在程序上的操作以及在制度、监管等方面的实施。

此外，在上海自贸区建成后，自贸区内创新海关监管服务制度，在企业申报、作业流程、货物流转、税收征管、后续监管等一系列环节上都推行便利化服务，而这些成功的海关监管创新制度，从8月18日起开始在长江经济带的51个海关特殊监管区域内复制推广，并陆续在全国海关特殊监管区域以及全国海关范围内复制推广。这些都给长三角地区通关业务带来了新的变化，危险与机遇并存。

1.2 报关技能竞赛带来的契机

近几年，报关技能竞赛的举办让全国开设此专业的高职院校越来越多地参与进来。大赛真实地呈现了报关工作场景，不但检验了高职院校报关人才的培养质量，也检验了老师和学生们对于报关业务活动的实际操作能力。但是，通过竞赛，也反映出了我国高职院校报关专业学生的实践技能和职业素养亟待加强。

1.3 报关水平资格证考试的取消

报关员资格考试曾经由于其专业性、门槛性导致多数高职院校在《报关实务》的课程教学中过度强调应试与考证通过率，偏重理论知识的教学，而忽视技能和实际操作能力的培养，而如此传统的教学模式导致学生在学习中感觉枯燥乏味抽象。如今，报关员资格证考试由报关水平测试取而代之，带给我们很多反思，也促使我们重新定位报关专业的人才培养模式，对课程体系进行调整，并重点改革教学方法和教学思路，实现与时俱进。

2 目前高职院校《报关实务》课程的教学实施情况

由于报关专业的专业性较强，全国范围内开设此专业的本科及以上院校较少，因此，该专业主要开设在高职院校中，而专业师资也主要是国际贸易专业毕业的教师。但经过近几年的成长和发展，目前报关课程的教学团队日趋稳定和成熟，在日常教学、专业建设、大赛指导等诸多方面都积累了丰富的经验，也取得了丰硕的成果。

以安徽国际商务职业学院为例（以下简称“我院”），《报关实务》课程在我院开设多年，在多年的教学中，我们对该门课程进行了课程和考试方面的探索和改革，也取得了一定的成效，并在综合实训环节加大了对报关业务的操作，但我们发现该门课程还存在一些教学中的难题。

2.1 课程知识繁冗，学生缺乏兴趣

《报关实务》课程由于其专业性导致其知识量较大，流程学习较为枯燥单一，学生在学习过程中容易出现懈怠和没办法深入消化的情况，如何让学生全面地了解海关管理程序、制度、作业流程等知识并增强实践技能是下一步教学的重点。

2.2 教材选用局限性大

在教材的选用上，报关实务课程近两届学生都是选用了校企合作编写的项目化教材，而其他同类院校所使用的教材也多选用类似教材。在使用中发现，该类教材虽然是校企合作编写，但内容偏于繁冗、结构体系不够明晰，重难点不突出，并缺乏实践操作环节的练习，仍偏向于传统的教材，不符合高职高专的教学特点。而目前全国范围内适合教学的报关类教材也非常少。

2.3 实践操作环节较为薄弱

传统的《报关实务》课程教学以老师教、学生学为主，学生实际参与的动手实践还较少，使得学生在技能比赛、顶岗实习、工作等过程中表现不佳，而外贸类行业的企业特点也决定了我们很难让学生在真实场景中实现课程的实践，因此，如何让学生尽快地融入岗位、增强学生的实际操作技能也是下一步教改的重点。

3 高职院校报关类核心课程的教学改革探索

3.1 课程细分，凸显课程体系的层次性

在我院之前的教学中，《报关实务》课程已尝试开展了教学和考试改革，在综合实训环节加强了实际操作的训练。在下一步的教学中，围绕报关技能大赛和报关水平测试，我们将进行了“窄”和“专”的尝试，将《报关实务》一门课程拆分为四门课程，分别是《报关基础知识》、《报关业务流程》、《报关单填制》、《进出口税费核算》，拆分后，该门课程的教学突出了不同模块的重难点，分阶段、分层次让学生更好地掌握报关业务全套知识。同时，模块化的细分教学和全方位的实习实训也突出了报关与国际货运专业的专业性，与职业标准相衔接，同时加强对学生实际操作技能的培养，让学生尽可能地实现课程与岗位的对接。在后期的操作过程中，专业将对此项改革不断优化和调整。

3.2 教学内容向纵深发展

随着无纸化通关以及区域通关一体化作业的试点和实施的深入，以及快速通关的推进，进出境报关一般作业流程在通关作业中将逐渐不再占据主导地位，而海关稽查、原产地、估价、归类等将成为将来通关作业的重点、难点工作。而在目前的教学中，有些内容的教学还不够深入和透彻，在今后的教学中，要尝试将授课内容向纵深拓展，让学生掌握更为专业性的知识。

3.3 借助辅助性学材，弥补教材的缺陷

在教材的选用上，目前普遍存在内容趋同的问题，适合高职学生的教材报关实务教材非常少，而报关水平测试的考试用书也不尽满意，只适合考试辅导，而不能作为上课教材使用。在这种现状下，授课教师要根据授课内容和模块，自行编写辅导教材、习题册或讲义等辅助学材，补充最新政策、规章制度变化，解读最新行业资讯，同时借助报关实训软件，增加学生动手的能力。在将来具备条件的基础上，报关师资团队可自行编写适合我院学生学习的项目化教材。

3.4 以各类比赛推进课程和岗位的融合

顶岗实习的目标从根本上是要解决学生动手能力弱、不了解实际操作的问题，而财经类专业的特殊性决定了学生实现批量实习很难实行。因此，要想让学生顺利、较快地在学校和岗位间进行过渡，就要在各种软硬件的平台上，将课堂竞赛、院级报关业务比赛、全国（省）报关技能大赛贯穿起来，让学生在竞赛中学习和体验，培养学生团队合作、责任意识、行业操守等职业素质，帮助学生完成从“识岗”到“爱岗”到“上岗”的过渡。例如，在《报关实务》的课堂教学中，授课教师可以通过一系列小型的课堂比赛，如中国关务史、报关从业规范等知识比赛等，当学生对报关流程学习已有一定掌握的时候，可以通过举办校内“通关现场模拟比赛”，巩固学生对知识的掌握，提高学生实际操作技能，激发对岗位的热爱和兴趣。

3.5 不断探索教学方式方法的改进

一方面，我们要充分利用现代信息化教学手段，不仅要利用好已有的教学软硬件设备，更要进一步加强校内综合仿真实训大厅的建设，满足课程实训、项目实训、校内综合实训；另一方面，授课教师要在教学中有针对性地引入开放性网络教学资源，如慕课、资源库等，培养学生的课外自主学习能力。同时，为提高学生的实践职业技能、职业素质、团队协作能力、时间管理能力等职业能力，加强学生理论知识的学习和巩固，培养岗位合格人才，报关与国际货运专业的教学应加强教学方法的改革和创新。探索任务驱动、项目导向、角色扮演、情景模拟、案例教学等教学方法和模式，让学生更好地融入课堂，提高职业技能操作水平，提前体验和做好“职业人”这一角色。

3.6 注重学生综合素质教育

在实际调研中发现，报关行业的就业存在参差不齐的情况，如某些报关行在报关第一线，工作环境较差，工作量繁重，而某些报关行则各项待遇、环境都较好，但竞争激烈，要求较高。根据以往的报关专业学生就业反馈来看，学生在就业中容易对报关这一行业产生误解，认为报关员上升空间不大、报关员工资低、工作枯燥等，在择业中也较为注重工资、工作环境、上升空间等实际问题。在日常的教学中，教师除了授课之外，还应加强对学生综合素质的教育，通过讲座、竞赛等形式向学生传递职业规范、职业操守等信息，并可借助第二课堂活动，将专业教育与多样化的学生活动相结合，加强对学生择业、创业等方面的引导。

4 结 论

综上所述，报关行业目前面临着诸多形势的改革和调整，高职类院校要适时对报关类专业的人才培养模式进行不断的改革和探索，加大对如《报关实务》、《商品归类》等专业核心课程的研究，加强师资的培训和培养，培育出行业企业需要的高素质职业技能型人才。

参考文献：

[1]杜红艳.《报关实务》课程教学内容的整合与改革[J].湖北科技学院学报，2013.

[2]杜红艳.从“职业技能大赛”看“报关实务”教学方法改革[J].职业教育研究，2014.

[3]徐颖.论高职院校报关专业创业教育教学模式[J].创新教育，2013.

[4]李丽.高职院校报关实务课程教学设计改革探讨[J].现代商贸工业，2013.