赵卉

[摘 要]航空、公路、铁路等交通运输设施的发达和人口的集中成为了郑州市发展国际物流园的有利因素。重视郑州国际物流园建设工作，不仅可以推动物流产业的高速发展，而且能够对郑州市乃至整个河南省的经济结构做出优化，并对中西部地区的发展产生带动作用。本文以推动郑州国际物流园发展为出发点，对郑州国际物流园发展对策进行分析与探讨。

[关键词]郑州市；国际物流园；发展对策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.07.014

郑州市国际物流园是郑州市物流服务的主要提供者及物流体系中的核心环节。郑州国际物流园的发展要求能够以内陆港为核心，并具有区域物流配送功能、本地物流配送功能。并在实现公铁联运的基础上提高航空货运以及集装箱运输的竞争力，通过逐渐丰富业务类型与拓展业务规模来对中心部内部无水港做出覆盖、对中西部分拨中心以及本地配送中心进行辐射。但是从当前郑州国际物流园的发展来看，较小的发展规模、有待完善的物流功能、零散的企业分布、急需提高的企业竞争力等都制约着国际物流园功能的丰富以及规模的进一步扩大，因此，在郑州国际物流园的发展过程中，有必要根据郑州国际物流园实际情况来制定相应的措施，并通过对这些措施进行贯彻与落实来推动国际物流园的持续发展。

1 完善郑州市物流基础设施

郑州市物流园发展要求郑州市能够实现航空、铁路以及公路三个运输系统的结合，并实现国际物流园和郑州市现有物流设施的对接，从而通过现有物流设施的完善以及物流环境的优化来实现国际物流园发展目标。同时，郑州市国际物流园发展过程中要认识到，郑州市要构建综合性的国际物流园区并提高物流业务覆盖面，还需要推动物流设施建设的现代化与先进化发展。

在物流设施的完善方面，郑州市国际物流园区物流设施的完善内容包括以下几个部分：一是对物流枢纽做出完善。郑州市物流枢纽包括圃田铁路集装箱中心站、东部铁路货运站、东部铁路集装箱中转站，其主要职责包括铁路零担运输和整车运输以及集装箱转运等。以往我国东部基本港与内陆地区的物流链由于距离较远且货运班次较少而并不顺畅，这提升了调运时间和成本，而如果在中部地区构建调运枢纽，则可以构建东部基本港与内陆地区之间的联系，并有效地提高调运效率。由于郑州市位于我国集装箱中心站分布的核心位置，所以在郑州市建设调运枢纽具有明显优势。通过在郑州打造物流调运枢纽，可以有效地提高郑州国际物流园竞争力；其次是构建公路货源交易平台。为了优化国内物流的本地配送与区域划拨，郑州市有必要构建一个具有全国性质的货源交易市场，并开展货源交换、货源分包等业务来提高物流效率并降低物流企业物流。并且当郑州市具有一个完善的物流货源交易平台后，能够让更多的物流企业以及货主聚集与郑州并产生规模效应，这对于推动郑州国际物流园的发展具有重要意义；再次，郑州市有必要构建保税港区，并对保税港区设施进行完善。这要求郑州市能够对自身的保税政策优势做出充分利用，并为客户提供实际价值，从而推动郑州市国际物流园区业务的丰富以及业务规模的拓展。

在物流环境的优化方面，郑州市的物流园区建设思路应当遵循从西北向南部与东部拓展的原则。首先，空港物流区应当是郑州国际物流服务的主要功能承载者，并且是国内航空物流与国际航空物流业务开展中的重要枢纽。因此，航空港物流区将成为郑州物流产业发展中的重要驱动力与支撑点。为了发挥出空港对郑州市物流产业的推动作用，郑州市可以围绕航空港构建空铁联运货站，并实现和国际区集装箱中心站的对接。同时，有必要构建为空港提供服务的公路物流港。

2 培养与引进优秀的物流企业

当前郑州国际物流园发展中体现出了制造企业有待发展、物流外包需求有待提高以及国际竞争力较强的第三方物流企业较少的问题。与重庆、武汉等城市相比，郑州在国际物流园发展方面，对物流企业的政策支持力度欠缺、缺乏面向国际物流企业的政府通关部门以及优秀物流人才欠缺，这些问题制约着郑州国际物流园发展。因此郑州有必要在推动国际物流园发展的过程中重视先进物流企业的引进，并通过加大对物流产业支持来引导本地物流企业不断发展并获得更多优秀的本地物流人才等。

在对优秀物流企业进行引进方面，郑州市有必要以国际物流园功能规划为依据来明确引进重点。在引进手段方面，有必要通过财政政策与税收政策的倾斜来弥补被引进企业在引进前期所承受的经济损失，从而提高郑州物流园对优秀物流企业的吸引力。从引进流程方面来看，郑州市对优秀物流企业的引进工作包括明确招商对象、设计价值定位以及针对目标企业制定招商方案。其中明确招商对象针对物流园区发展现状确定重点招商企业类型、制作招商企业名单与招商筛选标准；设计价值定位要求郑州市能够对国际物流园所具有的总体价值作出定位，并针对招商企业乐行差异来确定招商工作中具体的价值定位；针对目标企业制定招商方案要求郑州市能够制定与国际物流园发展相关的介绍手册与宣传文件，并针对目标企业制定沟通方案和引资文件，通过谈判来完成招商工作。

在推动本土物流企业发展的过程中，郑州市有必要鼓励物流企业使用战略合作和兼并收购等方式来获得持续发展。首先，郑州市有必要对国有化的物流资源做出重组。通过对国有化的物流资源做出重组、整合与充分利用，能够构建一家甚至多家具有仓储和运输功能的大型物流企业，这种国有物流企业的发展对于推动地区国际物流园竞争力的提升具有重要意义。同时将国有化物流资源用来扶持本土物流企业，也能够让本土物流企业获得更好的发展环境与发展动力。因此，郑州市有必要对国有化物流资产做出盘查，并对重组可行性和重组方案做出探究；其次，郑州市有必要推动民营物流企业的发展。民营物流企业是郑州国际物流园中的重要主题，通过为这些民营物流企业提供税收支持与贷款支持并鼓励物流企业开展收购、兼并以及重组，能够改变小型物流企业过于分散的特点，这对于实现物流企业的做大做强具有重要意义；最后，重视本土物流人才的培养。本土物流人才的培养是推动郑州市国际物流园本土物流企业发展的重要因素，因此郑州国际物流园发展过程中有必要制定有效的物流人员培养规划，通过提升物流工作者素质来构建优秀的本土物流从业者队伍，从而为郑州国际物流园的持续发展提供人才保障。郑州市本土物流人才培养工作应当重视实现培训方式与培训项目的多样化，如实现学历教学、校企合作培训、物流职业资格认证、在职培训等培训形式与培训项目的结合，在充分利用教育资源、企业资源以及行政资源的基础上确保本土物流人才队伍素质的整体提升。

3 深化与腹地城市和港口的合作

在郑州国际物流园发展过程中，对我国腹地货运量欠缺吸引力是需要正视的重要问题之一。其中本土物流企业以承接本土物流业务为主，并且国际物流中转比例并不高，因此郑州国际物流园没有足够的竞争力和实力在我国腹地招揽大规模的货源。另外，在和港口的合作方面，郑州国际物流园由于与港口欠缺利益激励，因此难以开展深入合作。因此，在郑州国际物流园发展过程中，有必要构建良好的腹地与港口合作机制，并构建完善的区域物流网络，同时鼓励本土物流企业参与到网点拓展工作中。

从区域优势与运输成本优势来看，郑州国际物流园与烟台、天津等地区的合作具有更加明显的优势，在进出口物流竞争方面，郑州国际物流园的竞争优势主要体现在农副产品以及煤炭矿石等货物品种方面。而与我国各个港口之间合作的优化，需要郑州国际物流园重视自身优势的发挥。如在与天津的合作中，天津提出了构建世界港口以及北方航运中心的目标，并强调推动航运等业务的国际化与规模化发展。同时河南省的许多进出口企业都与天津港具有良好的合作基础，因此通过强化与天津港的合作，有利于郑州国际物流园业务向中西部腹地拓展，这对于推动郑州国际物流园业务规模的进一步扩大具有重要作用。

另外，郑州国际物流园的发展要求郑州市能够鼓励与引导当地的物流企业向周边区域扩张。在此过程中，郑州市特别是要重视引导物流企业在河南省以及临近省份构建发展网点，从而提高郑州国际物流园在我国腹地物流行业中的影响力。具体而言，郑州市首先需要引导当地物流企业围绕郑州进行业务拓展，政府部门有必要为物流企业融资工作提供帮助，尤其是需要为具有扩张需求的大型物流企业提供有力的融资政策，并通过构建物流基金来作为物流企业融资贷款担保；其次，郑州市有必要引导本土物流企业提高自身在货物分拨与中转方面的吸引力。郑州市收费站可以对一些运输车辆实行包月收费制度，并对周边地区经过郑州市的国际货物运输企业给予一定奖励，同时可以通过提高报关效率以及推动物流服务与设施的完善来提高货源在郑州进行聚集的吸引力。

综上所述，郑州国际物流园在发展中仍旧面临着一些问题，直面这些问题并对郑州国际物流园发展对策做出分析与探讨具有重要的现实意义。郑州国际物流园的发展不仅要求郑州市能够将物流设施的完善和物流环境的优化放在重要的战略位置，而且需要通过扶持本土物流企业的发展以及已经优秀的物流企业来提升国际物流园竞争力，同时需要深化与腹地城市和港口的合作来实现郑州国际物流园业务规模的进一步扩大。

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