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法经济学视角下的应诉管辖

2015-02-25胡宜奎

学术界 2015年8期
关键词:法律制度

○胡宜奎

(南京财经大学 法学院,江苏 南京 210023)

我国民诉法第127条第2款明确规定了可适用于非涉外民事诉讼的应诉管辖制度。〔1〕该规定基本反映了我国学界经过长期探讨所形成的一些共识,某种程度上也是对司法实务界相关做法的一种立法上的追认与修正。总体上,该条款的规定应予肯定,但同时也应注意该制度所可能带来的风险。因为应诉管辖涉及民事管辖制度中的诸多问题,与多个相关条文的内容之间存在着潜在的张力与冲突,如民诉法第119条第4款(起诉条件)、第127条第1款(管辖权异议)以及第36条(移送管辖)等。该制度实施的效果如何一定程度上取决于其与相关制度之间能否进行有效的衔接与配合,如果设置不当,将可能会对我国的民事管辖制度带来严重的负面影响。故此,有必要对现行立法规定应诉管辖制度的初衷、该制度发挥作用的经济机理及成立要件等问题展开进一步的探讨。

一、民诉法第127条第2款的立法初衷

在《民诉法修正案(2012)》出台之前,非涉外民事诉讼中能否成立应诉管辖在理论界存在一定的争议,其在司法实务中则是以一种变通的方式存在并实际发挥着作用,由此也带来一些理论和现实问题。

(一)《民诉法修正案(2012)》出台前理论与实务中的应诉管辖

《民诉法修正案(2012)》出台前的民诉法(以下简称原民诉法)并未对非涉外民事诉讼应诉管辖作出直接规定,这一点并无争议,但对原民诉法第38条(异议应当在提交答辩状期间提出)的理解上却存在分歧。……

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