摘 要：政治认同是关系国家政治稳定和发展的重要问题。扩大公民权历来是罗马加强政治认同的重要手段。元首制前期，为了保证罗马政治制度的稳定延续，公民权政策相较于之前更加完善，表现出有条件地逐步地授予公民权的特点。公民权政策的进一步完善既延续了扩展公民权、提高公民政治参与程度的传统，又保证了准公民及新公民对于罗马政治的认同。

关键词：罗马；公民权；政治认同；元首制前期

中图分类号：DF041 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1008-4355.2014.05.04

政治认同是一个国家实现政治稳定和发展的前提。统治的维持、制度的延续在很大程度上都取决于这一统治或制度下的人们对其认可和接受的程度。因此，统治者们需要引导、塑造有利于自己统治稳定与社会和谐的政治认同。然而，一些学者认为，政治认同仅仅是现代社会存在的问题，前现代性社会不存在这样的问题。因为在前现代性社会中，自我和社会是同构的，“每个人都占据着分给他的位置，他必须依此行事。他所扮演的社会角色预先规定了他的行为的脚本，很少留意别出心裁和打破常规的余地”[1]。实际上，这一结论并不适合前现代性社会的所有国家，尤其是其中的多元文化国家。无论古今，这类国家都面临着同样的问题。

罗马帝国是前现代性社会中多元文化国家的典型代表。在从台伯河畔的小邦发展成地域辽阔、民族众多的大帝国之后，如何加强不同文化居民的政治认同问题便摆在了他们的面前。……