黄卫华　喻宸宇

摘要：房地产是国民经济中的重要组成部分，房地产市场的稳定涉及国民经济的稳定，对房地产市场正确并合理调控符合国家利益。基于十八届三中全会的视角，对我国近十年房地产调控政策及效果进行回顾，分析房地产调控存在的问题，并结合十八届三中全会中以人为本、注重公平、增强政府公信力等指导精神，对房地产市场宏观调控提出几点建议，以促进房地产市场健康发展。

关键词：房地产，宏观调控，房价

中图分类号：F293.3 文献标识码：B

文章编号：1001-9138-（2014）07-0023-29 收稿日期：2014-06-12

随着住房市场化进程的逐步推进，房价过快上涨，住房供给结构失衡，中低收入住房难等各种问题不断暴露出来。面对这些问题，近十年来国家频频出台多项房地产宏观调控政策，对促进我国房地产业健康发展起到一定作用，2004年住宅平均销售价格增速达到17.8%，并在接下来的几年一直保持高速增长，住房问题始终没有得到有效解决，许多中低收入者依然“望房兴叹”。2013年11月，十八届三中全会召开，全会指出科学的宏观调控、有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求，必须切实转变政府职能，深化体制改革，增强政府公信力，要建立科学的财税体制，优化资源配置等，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好地满足人民需求等。这些指导性纲领对房地产市场调控的反思及建议具有十分重要的意义。

1 房地产调控阶段回顾

2003年以……