张广宁+孙伟祖

［摘要］按照科学发展的要求实现经济持续健康发展是我国政府经济职能转变的根本目的，更是确立市场在资源配置中起决定作用的关键举措。目前，我国政府经济职能在价值取向、目的、职能体系、变革模式、风险等方面还存在着与科学发展要求不相适应的问题，要解决这些问题必须从理念转变、标准更新、系统整合、制度创新、流程再造几个方面着手。

［关键词］科学发展；政府；经济职能；转变对策

［中图分类号］Ｆ０１９．６ ［文献标识码］Ａ［文章编号］１６７２－２４２６（２０１４）０６－００５９－０４政府的经济职能是实践活动和理论研究中经常被提及和讨论的话题，通常人们以目前我国政府经济职能或者以更为宽泛的政府职能存在的问题为前提，提出政府经济职能应该怎样转变及其对策措施。而政府的经济职能事实上是政府承载的一种功能，它是系统交互作用的结果，即政府自身系统与外部市场经济系统交互作用的结果，因此，有必要从系统视角说明政府的经济职能“应该是什么？”和“怎样转变？”。本文正是基于科学发展这一联系诸系统的主线尝试分析我国政府经济职能存在的问题及其完善的对策。

政府的经济职能，是指政府作为一个行为主体适应外部环境的要求而承载的保证经济运行的功能，它是政府行为的中心环节。对于任何经济系统来说，政府的经济职能都是其正常运转的基础设施，尤其是对于现代市场经济来说，政府的经济职能更显重要。政府经济职能自身不是一成不变的。……