吴强

［摘要］以丹麦、瑞典、芬兰、挪威和冰岛为代表的“北欧模式”长期以来被视为全球福利国家的样板和标杆，受到包括中国在内的世界各国学者高度关注，１０年来国内学者针对“北欧模式”做了大量多角度研究，形成了一批极具参考价值的学术成果。

［关键词］北欧模式；福利国家；社会政策；现代化

［中图分类号］Ｄ０３３．３［文献标识码］Ａ［文章编号］１６７２－２４２６（２０１４）０６－００７５－０６一、为何要重视“北欧模式”

随着过去１０年来改革开放进程的持续深化，建立健全具有中国特色的社会保障制度与社会福利体系某种程度上已日益成为党和政府创新社会建设的重要目标之一。

虽然也有着类似“福利国家终结”［１］这样的悲观论调，但福利国家已然成为学界与民间共同热议的话题则是不争事实，各路专家从不同学科出发对福利国家问题所做的分析可谓各显神通。与社会科学领域内的诸多西式舶来品相似，福利国家这一名词所包含的概念以及在此基础上所建构的理论体系也都源自西方（特别是欧洲）。迄今为止，世界范围内最具典型性的福利国家也仍然主要集中于欧洲，而以丹麦、挪威、芬兰、瑞典和冰岛为代表的“北欧模式”无疑又在欧洲福利国家中显得异常夺目。

“福利国家就是花费大，效率低的观点已广泛传播开了”［２］，此一观点不仅在国外而且也在国内有着不少拥趸，“北欧模式”成为滋生懒汉的贬义词，但实际情况却并非如此。根据世界经济论坛所公布的２０１２－２０１３年度全球竞争力排名，北欧５国中的芬兰和瑞典排名第３和第４，丹麦、挪威分别为第１２和第１５，皆属一流竞争力国家。……