赵俊男

［摘要］公共政策模型的演进和发展是政策理论与现实共同作用的结果。模型是对现实世界某个方面的抽象概括和简化表达，公共政策模型有助于我们更全面、更透彻地进行公共政策分析，指导公共政策实践，改善公共政策系统，端正人类社会的发展方向。本文通过对公共政策模型的再现与比较，旨在了解公共政策模型的发展趋势，探讨公共政策模型在社会现实中的价值和应用。

［关键词］公共政策；模型；政策分析

［中图分类号］Ｄ０３５［文献标识码］Ａ［文章编号］１６７２－２４２６（２０１４）０６－００７１－０４公共政策是现代社会政治生活中最为常见的概念之一。从上世纪４０年代末开始，公共政策问题逐渐被西方学者，特别是美国高等院校的研究者所关注，经历了短短的２０多年时间，这种新的研究方向迅速发展并体制化，最终诞生了一个相对独立的新学科——公共政策学。２０世纪７０年代后，这门新学科对现实政策系统和社会发展所产生的积极影响，已经使得它成为学界和政界共同关注的学科，也成为当代社会治理的重要理论工具。

作为表达阶级意志的工具和治理国家的手段，公共政策既要对全社会的价值做权威性的分配，又要调节各种利益关系。它常以行为准则或行为规范的方式出现，由一系列的行为构成行动过程，政策制定、执行、监督、评估及终结的每一个环节，都会对政策客体产生深刻的影响。

模型是对现实世界某个方面进行简化的表达形式，政治模型有助于我们更全面、更透彻地进行公共政策分析。……