摘要：伴随我国社会经济发展与城镇化进程的不断加快，我国城乡建设用地矛盾日益突出，结合当前我国的实际情况，在充分保护和合理利用耕地资源的前提下，笔者通过分析农村土地流转机制现状和存在问题，提出可行性建议。希望能够缓解城乡统筹发展中农村建设用地矛盾，并能有效的改善农村生产经营状况。

关键词：农村建设用地 法律制度 现状 解决对策

伴随我国社会经济发展与城镇化进程的不断加快，城乡建设用地矛盾日益突出。“劳动群众集体所有，家庭承包经营”的土地经营方式已经不能满足城镇化进程的需要，因此必须寻找新型的土地制度模式，使土地产权能在城市与农村之间有法可依的自由流转，加快城市化进程步伐，保障广大农民的根本利益。

1 农村土地制度变迁

我国从20 世纪80年代初开始进行农村经济体制改革，全国开始实行农村土地承包经营权。经历了长年的实践和积极的探索，1986年在《民法通则》上以法条的形式对农村土地承包经营制度予以肯定，随后在2002年的《农村土地承包法》和2007 年的《物权法》中明确规定了土地承包，最终完成了承包经营权的物权化、法律化。农村土地承包经营制度极大的促进了农村经济的发展，一定程度提高了农业生产率和农业的现代化发展，增加了农民的收入。

农村土地制度的成功安排，不仅加速了农村土地充分合理的利用，而且促进了我国农村经济全面可持续的发展，对我国社会经济的持续有效发展具有非常重要的作用。……