乔瑞芳 许妲

摘 要:完善高校招标采购的监督制约机制是促进其规范操作、高效运行、提升效益的重要保证。文章对高校招标采购监督制约机制的内涵和重要性、必要性进行了阐述，并对招标采购过程中监督制约机制存在的三个主要问题进行了分析，从强化部门之间的合作、建立完善信息披露机制、促进管理的全程监督和营造全员监督的氛围四个方面提出了加强高校招标采购监督制约机制的对策，对推进高校招标采购活动的健康有序开展具有一定的现实意义。

关键词:监督制约 招标采购 高校

中图分类号:G474文献标识码:A

文章编号:1004-4914（2012）07-080-02

近年来，随着我国在高等教育上的投资不断加大，高校如何透明、高效地利用好国家的投入是摆在各高校面前的一个重要课题。在高校采购中引入招标机制，对于高校节省项目投资、确保服务质量和公平交易方面起到了积极作用。由于有效合理的监督制约机制还不够完善，导致招标采购活动还存在操作不规范、权力滥用等问题。需要高校根据有关法律规定，不断完善招标采购过程中的监督制约机制，规范操作流程，努力提高招标采购的实效性。

一、高校招标采购监督制约机制的内涵

（一）相关概念

招标采购监督机制是指高校在招标采购过程中，为确保相关部门权力在规定的范围内运行，而由高校校外行政、司法部门或高校内监督管理部门对其进行监视、督察和纠偏的一种行为。

制约机制是指招标采购权力主体之间既相互独立又彼此牵制，使权力之间保持一定的均衡态势，从而达到防止权力被滥用的目的。……