孙学敏 王雪梅

[摘 要]处于老工业基地全面振兴的决胜期、全面建设小康社会的关键期的辽宁充分认识到社会管理创新对新时期经济社会发展的重要意义，并对其进行了积极的探索。在实践中一些创新亮点频现，同时诸多问题也与之并存。当前，必须对辽宁社会管理所面临的新形势、新特点、新问题进行深入的研究，既要正视问题不回避，更要谋求破题不懈怠，努力推进管理理念、管理主体、管理手段、管理机制的创新，方能突破性地走出一条符合辽宁实际、具有辽宁特色的社会管理创新之路。

[关键词]社会管理创新；亮点；问题；路径

[中图分类号]C916[文献标识码]A[文章编号]1672-2426（2012）12-0071-05

辽宁正处于老工业基地全面振兴的决胜期、全面建设小康社会的关键期，同时也处于由多元化的利益主体和多样化的利益诉求交织混杂的社会问题与社会矛盾的高发凸显期，经济社会的和谐有序、繁荣发展，民众生活的幸福安定、安居乐业皆有赖于良好的社会管理。社会管理并不是一个新话题，但在当前的发展时期却蕴含着新内容，传统的社会管理方式难以应对错综复杂的新局面。所以针对辽宁的社会发展现状和实际，探索一条适用性与针对性更强的社会管理创新之路，对“建设富庶文明幸福新辽宁”美好目标的实现无疑至关重要。由此，笔者对辽宁社会管理创新的实践与探索进行了深入的调查与思考。

一、辽宁社会管理创新亮点频现

转型期的社会管理领域诸多尖锐的新矛盾与新问题与发展相伴而生，辽宁在社会管理创新之路上进行了积极的探索实践。……