李珠

【摘要】本文结合笔者在多年的调研和查阅有关文献的基础上，提出完善单位内部组织架构、优化内部预算编制和调整流程等建议措施，力争为我国行政事业单位预算业务内部控制的研究贡献自己的绵薄之力。

【关键词】行政事业单位；预算业务；内部控制

一、引言

为进一步规范我国行政事业单位内部控制，2012年财政部颁布《行政事业单位内部控制规范（试行）》文件，并要求所有行政事业单位于2014年全面实施。2016年财政部组织全国各级各类行政事业单位开展内部控制报告编报工作，标志着我国行政事业单位内部控制工作已经进入常态化和法制化阶段。预算业务内部控制作为行政事业单位内部控制的重要组成部分，在保障财政资金的依法高效使用方面作用重大。但是，从预算内部控制的执行效果来看，目前我国行政事业单位的预算业务内部控制制度普遍存在着预算编制不规范、政策不嚴格执行等问题，进而对规范使用财政资金、提高经济效益和对相关经济活动进行风险管控产生掣肘效应。积极对预算业务内部控制存在的问题进行深入分析和探讨，探析优化行政事业单位的预算业务内部控制的有效策略，对推动行政事业单位内部控制健全和完善意义重大。

二、行政事业单位预算业务内部控制存在的问题

1.预算编制和审批不规范

预算编制部门为了减少预算编制工作量，一般在以往预算数据的基础上进行增量处理，预算数据的科学性难以保证，当然也难以满足预算数据精细化的要求；……