叶青华

摘要：最近几年，在多种因素的共同影响下，供热市场竞争越来越激烈，需要企业在提高经营管理水平的同时注重核心竞争力的进一步提高。当前对于供热企业来说，其全面预算管理中依旧存在各种问题，如预算观念不足、目标设施模糊等，需要立足于多层面展开思考分析，切实将供热企业全面预算管理工作落到实处，进而使全面预算管理的作用和价值获得充分展现。

关键词：供热企业；全面预算；管理问题

供热企业发展情况和全面预算管理水平有着密切关联，企业预算管理水平会在一定程度上对其运作效率产生影响，当前对于供热企业来说，全面预算管理工作的作用并不明显，需要科学分析其中存在的各种问题和不足，并提出行之有效的应对措施，进而使全面预算管理的有效性获得充分发挥，获取较高的经济效益和社会效益。

在理解全面预算管理的有效性问题时，首先需认识全面预算管理所蕴含的两大核心要义，即全员参与预算管理、全过程实施预算管理。有效性问题能够得到圆满解决，关键在于能否切实提高全员参与预算管理的绩效，以及不断增强全过程预算管理的效果。在供热企业完善的财务内控体系下，增强全过程预算管理的效果可借助一系列的制度规制措施来实现，但在提高全员参与预算管理的绩效时，则会因主客观因素的干扰而难以完全落地。由此，这也就构成了本文所要重点探讨的问题。……