徐丹丹 冯锐

摘要：在高等教育领域，新技术体系和技术环境总是不断形塑着高等教育治理的组织结构与运行逻辑，为高等教育制度的发展提供着支撑与赋能。该文从技术嵌入高等教育制度的内在逻辑、多重模式等入手，深入讨论技术是如何在高等教育制度中发挥作用的，并通过分析技术环境变化对高等教育制度发展造成的影响，找寻到当前高等教育制度实践中亟待破解的现实困境，提出新技术时代需要构建基于数字生态的高等教育制度框架，形成符合数字逻辑的高等教育制度环境和打造适应数字文明的高等教育制度文化等发展路径，以创造性地推动高等教育制度创新发展，实现高等教育治理体系与治理能力现代化。

关键词：技术赋能；高等教育制度；内在逻辑；现实困境；路径选择

中图分类号：G434 文献标识码：A

* 本文系江苏省高校哲学社会科学研究项目“技术赋权视阈下我国高等教育发展的制度逻辑研究”（项目编号：2020SJA1966）研究成果。

一、问题的提出

高等教育制度创新发展与高等教育治理现代化之间存在着紧密的逻辑关系。从高等教育组织制度实践的视角来看，制度創新能够在治理活动中提供指导和约束，规范高等教育发展的目标与路径，在高等教育治理实践中发挥基础性、关键性的作用。近年来，国家对于加强高等教育制度创新提出了一系列政策安排，中共中央、国务院在《中国教育现代化2035》中提出：要完善……