郭文飞　翟璇

摘要：高校学生支部的组织力建设不仅关系到党的生命力、创造力、战斗力和凝聚力的建设，也是高校立德树人的基础环节和全面从严治黨从基层做起的切入点。党的十九大报告指出，加强基层党组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能。新时代对基层党组织提出了新要求，加强党支部组织力建设成为高校必须解决的时代课题。针对高校学生党支部组织力建设存在的问题，高校需要从优化结构力、提升引领力、强化领导力、推进创新力、形成凝聚力等几个方面着手，更好发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

关键词：高校学生党支部;组织力建设;有效路径

组织力一词属于管理学概念，一般包括政治组织力和管理组织力。（P1）对一个政党而言，组织力主要指政治组织力。早在1938年，毛泽东在《论持久战》中提出了政治组织力的概念，并把政治组织力作为抗日战争胜负的重要因素进行分析。在我国新民主主义革命、社会主义建设以及改革开放等不同历史阶段，党始终高度重视基层组织建设，注重发挥党的基层组织的战斗堡垒作用。党的十九大报告明确指出：基层党组织建设要以提升组织力为重点，突出政治功能，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。（P65）

一、学生党支部提升组织力的必要性

中国共产党具有严密而完整的组织体系，基层组织是党的整个组织体系的重要基石，而当代大学生党支部是基层党组织的重要构成。作为党联系当代大学生的桥梁和纽带，学生党支部是新陈代谢最快、最具有活力和创造力的基层党组织。基层党组织有无组织力及组织力的强弱都关系到党的建设的成败。

1.全面从严治党基层化的需要

党的十八大以来，“全面从严治党”把党的建设新的伟大工程提升到前所未有的高度。党要管党，全面从严治党必须首先从基层党组织和广大党员队伍抓起。基层党组织是党的神经末梢，是最小的细胞组织。抓好学生党支部组织生活是坚持和加强党的领导、全面从严治党落地生根的根本保证。严格落实“三会一课”是全面从严治党的基础，严格党的组织生活制度是党的优良传统，而这正是学生党支部提升组织力的着力点。

2.夯实学生党支部战斗堡垒作用的需要

学生党支部是高校党建工作的前哨阵地，支部的组织力建设是发挥党组织战斗堡垒作用的基础环节。首先，学生党支部战斗堡垒作用体现在作为党的一级组织，肩负着党的政策方针上传下达，以及青年学生的意见和要求的反馈，这是高校学生党建正确决策的基础。其次，学生党支部战斗堡垒作用体现在具有维护高校稳定的政治优势和重要作用。第三，学生党支部是广大青年了解党、认识党的窗口，学生党支部的战斗堡垒作用体现在以点带面，以部分带动整体，吸收更多优秀的人才加入党组织。要实现上述目标，组织力建设便是重要抓手。

3.发挥党员先锋模范作用的需要

高校学生党员是高校学生中的先进分子和骨干力量，他们具有较强的政治引领、思想引领和价值引领的示范作用。党员的一言一行都关系到党的形象，党的先进性也要靠党员来体现。通过组织力建设，进一步强化学生党员的党性修养，促进学生党员和入党积极分子发挥模范带头作用，培养和带动青年学生有理想、有担当、有作为。带领青年学生追求进步，胸怀共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义道路的信心，自觉地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗，最终成为党和国家需要的政治上成熟、学业上过硬的又红又专、全面发展、德才兼备的人才。

二、提升学生党支部组织力的有效途径

高校提升学生党支部组织力需要在支部的结构力、引领力、领导力、凝聚力上下功夫，坚持遵循党建基本规律、思想政治教育规律和学生成长规律，优化组织设置，突出政治功能，加强班子建设，让“全面从严治党”真正落地生根，让学生党支部真正成为高校马克思主义理想信念教育的坚强堡垒和思想阵地。

1.在优化党支部的结构力中提升组织力

结构力是维持党支部稳定、延续和发展的前提条件。一个党支部如果结构力合理，支部的组织运作机制就会比较顺畅，支部的发展也会持续而稳定。在基层党组织建设的实践与探索中，北京联合大学推出的“支部建在项目上”取得了良好的效果。这种支部建制是对党的基层组织设置和活动方式创新的有益探索和实践，是适应新时代中国特色社会主义的发展要求和落实《普通高等学校学生党建工作标准》的实践成果。把支部建在项目上，项目既包括科技与竞赛、创新项目，也包括学校社团项目等。辅导员、学生党员、专业教师都隶属于一个支部，支部在行政编制上属于独立支部，可以独立开展支部活动、组织生活会。这种支部组织结构有利于信息沟通，加快信息反馈速度，减少信息传递的层次，有利于学生党员首创精神的发挥。

2.在增强党支部的政治引领力中提升组织力

政治引领是支部组织力建设的灵魂，同时也是新时代党的建设的总要求。学生党支部政治引领加强了，支部的政治功能和党员先锋模范作用也会随之加强。加强支部政治引领首先要从制度抓起，要高度重视学生党支部的规范化建设，严格落实“三会一课”制度，做到组织生活不打折扣，“两学一做”常态化、制度化。其次，支部的政治引领要在密切联系广大青年学生的日常生活、课堂学习、社会实践中潜移默化进行，注重将解决思想问题和解决实际问题相结合，努力引导当代大学生将个人发展和社会、国家的发展相结合，用学生听得懂的话语体系把党的理论、路线、方针、政策讲透，开展多种形式既有深度又有温度的政治理论学习沙龙和以红色教育为主题的第二课堂活动。

3.在强化党支部的领导力中提升组织力

领导力是支部组织力的内核，它决定着支部的精神面貌，是加强支部团结，激励支部成员提升创造力、凝聚力的动力和源泉。支部书记是一个支部的领头羊。支部的领导力越强大，就意味着党支部越坚强和稳固，支部也会充满生机和活力。实践证明，选好配强支部书记、加强支部班子的全面建设和支部委员的培训是提升支部领导力的有效途径。在加强学生党支部领导力方面，辅导员担任学生党支部书记具有独特优势。首先，学生党建工作是辅导员的主要工作内容，担任党支部书记的辅导员可以密切关注学生党员的世界观、人生观和价值观的价值取向，发挥着自身思想政治教育功能，成为当代大学生入党的引路人。其次，支部书记和支委之间协调不协调，配合不配合都会对支部的政治核心作用产生较大的影响。加强支部班子的整体性建设，形成合力，才会凝心聚力。

参考文献：

[1]倪健民.组织力[M].北京：人民出版社，2009.

[2]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].人民出版社，2017.

[3]王元彬，李航敏.创新高校大学生党支部建设的实践探索[J].思想理论教育导刊，2017（1）.

[4]邓小平文选，第3卷[M]北京：人民出版社，1993.

项目编号：本文系2021年度衡水市社会科学研究课题《衡水市高校学生党支部建设研究》（课题编号：2021109）的研究成果。