黄秀丽 张大为

（广东石油化工学院，广东茂名，525000）

一、选题背景及意义

截止到2019年底，国家统计局官方数据表明，我国中小企业在注册数量上己经高达四千两百多万户，达到我国企业总量的百分之九十九点八以上，不论对中央财政，还是地方财政收入的增长都贡献巨大，中小企业的发展在国家的经济生活中展现了越来越不可替代的重要作用,作为市场经济发展的重要组成部分之一，中小企业现在已经成为国民经济的重要增长点。中小企业能够为社会众人提供巨大的就业机会，在很大程度上可以吸收社会上众多的闲散劳动力，提高就业，对保持社会和谐与稳定起着很大的作用[1]。与中小企业经济活动密切相关的就是财政税收制度，国家通过利用财税制度，完成经济调控、社会公共资源的再分配，达到扶持中小企业的目的[2]，但是目前我国的财税政策还有待完善。虽然经济改革开放以来，我国采取了不少有利于中小企业发展的各种政策措施，但总体而言，中小企业数量多种类杂，政策内容比较零散，使得扶持效果不是很明显，有些反而在一定程度上就影响了小企业的发展。改革财税制度实现创新，以此来提高财税制度带来的效应，是非常迫切的需求[3]。

我国现行的财政税收制度，对于快速发展的中小企业来说，在纳税筹划上、纳税申报的形式上，都没有起到明显的促进作用，要解决这个问题，必须进行针对中小企业财税……