郑旭东 周子荷

[摘   要] 教育新基建的推进，在基本理论和方法论层面上存在着三个亟须回答的关键问题：何为基？新在哪？如何建？在时代变迁、技术扩散和教育变革相互交织的宏观场景中，教育新基建的“基”即奠基：为信息时代教育生产方式的变革奠定物质技术基础;教育新基建的“新”，主要体现在以新一代信息技术为支撑实现教育的数字化转型和高质量发展这一新的战略目标上;关于如何建，文章提出要以复杂系统的思维来认识并驾驭教育新基建的复杂性，把战略规划与变革管理结合起来。

[关键词] 教育新基建; 数字化转型; 高质量发展; 战略规划; 变革管理

[中图分类号] G434            [文献标志码] A

[作者简介] 郑旭东（1980—），男，山东临沂人。教授，博士，主要从事教育技术学基础理论研究。E-mail：xudong@mail.ccnu.edu.cn。

一、引   言

新基建被誉为构筑数字时代的新结构性力量[1]。《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》的颁布，吹响了教育领域新基建的号角。以新一代信息技术为支撑的教育新基建，将为现代化进程中教育的数字化转型和高质量发展提供新的强大物质技术基础。对一些基本的理论和方法论问题进行深入探讨，将有助于更好地推进新基建及其战略目标的达成。

二、何为基：在时代变迁、技术扩散与教育变革的交织中把握教育新基建的历史意义与战略价值

有关教育新基建的第一个基本理论问题，即教育基础设施究竟是什么。这一问题可以凝练为“何为基”。……