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后脱贫时代下高校精准资助育人工作的探索

2021-11-25金霞丁柳旭

科技信息·学术版 2021年25期
关键词:精准资助贫困学生高校

金霞 丁柳旭

摘要:据国家统计局公布的数据显示,中国脱贫攻坚成果显著,现行标准下9,899万农村贫困人口全部脱贫,确保了困难学生成长成才。但是,面对突入其来的洪涝灾害、家人的意外疾病和父母下岗等情况的发生,使其家庭经济无法继续支撑学生在高校的学宿费和生活费,此时,应如何精准的实施高校资助工作变得尤为重要。

关键词:高校;贫困学生;精准资助

一、高校精准资助的重要意义

1、共同进步,体现时代使命

高校实施精准资助的根本目的在于有效的改善贫困和特困学生的校园生活水平,并且有助于贫困的消除和民生的改善,这是新时代下资助育人的使命,也是推动高等教育公平化的必然要求。国家的富强和发展需要得到高质量教育的有力保障,因此,需要通过新时代下的高等学校教育模式,逐渐完善资助育人体系,使有理想、有信念的困难大学生顺利完成高等教育。

2、立德树人,使学生成长成才

习近平总书记曾说:扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。资助育人是高校贯彻党和国家资助政策的关键手段,关系到家庭贫困代际传递的有效阻断,通过教育扶贫和精准资助来促進教育公平,完成高校立德树人的使命,完善学校资助育人体系,确保困难学生成长成才、公平享受高等教育发展成果。

3、感恩引领,激发学生爱国情怀

为了落实“保证每个学生都有学可上”的指导方针,国家、社会和各个行业都纷纷出台人才资助和奖励政策,设立了多种形式的奖、助学金,保证了家庭经济困难学生可以正常且顺利完成学业,从而达到让精准扶贫回归育人本质的目的,同时,鼓励大学生积极参与各类社会实践与志愿服务活动,使其在帮助他人的过程中不断培养受资助学生的爱国情怀和使命担当责任。

二、高校精准资助存在的问题

1、认定不够精准

在大一新生中开展家庭经济困难学生认定工作难度较大、精准度不高。以辽宁省为例,一般情况下,新生九月份入学后,贫困生自己先提出申请,提交《辽宁省省家庭经济困难学生认定申请表》,此表不需要相关部门盖章,只需本人签名并作真实性承诺,然后经班级评议小组评议,一般在开学一个月内完成所有认定工作。由于时间紧、学生多的问题,对申请贫困学生的了解存在局限的现象。

2、标准过于弹性

虽然国家和学校有相应的资助文件和实施细则,但是部分高校二级学院都有自己的一套执行办法,困难等级的界定存在模棱两可的现象。家庭情况大致相同的学生,可能存在被认定等级出现不同的结果,同时,因学生户籍地相关部门管理鉴定标准不同,学生获取证明材料的难易程度不同,部分高校出现实际困难的学生难以获取贫困证明材料的现象。

3、监督力度不够

现阶段,大部分高校的辅导员对评定过程中的监督和管理力度普遍不够,由于每年9月份,几乎所有的辅导员都被各种事务性的工作和学生出现问题压得上不来气,很难有时间对参评学生的家庭经济情况及学生的消费情况进行全面了解,也缺乏对测评小组的监督,因此,难以保证评定结果的公平公正。

3、育人效果不佳

资助育人,顾名思义,首先是资助贫困学生顺利完成学业;其次是以立德树人的原则为学生树立正确的价值观和人生目标,为祖国培养有道德有情怀的人才。然而,在当下的高校资助工作中,大部分的工作重点是落在如何正确认定贫、特困学生,如何准确的将学生信息填报在省端数据平台,而在这个过程中却忽略了育人的作用。

三、高校精准资助的实施思路

1、结合家访,真实了解生活水平

家访工作由认定工作的负责人牵头执行,有针对性、代表性的对提出申请的学生进行逐一审查,深入了解其生活环境、家庭情况以及学生的日常生活习惯,对于一些无法完全确定其情况的申请学生,要进行个别访谈工作,将访谈中获取的信息进行逐条审查、逐条分析,确保得到最真实、最有效的信息。同时,也应该对申请人的班长、室友和寝室长等生活中联系密切的人员进行访谈,确保能够得到申请人的真实生活水平。

2、量化评估,提高认定准确性

通过大数据分析贫、特困学生的校园一卡通、手机银行消费记录方式等收集学生在校园消费数据和情况,按月进行统计,对学生校园消费情况进行从点到面适时动态分析,精准识别统计模型,设定模型中各参数的具体权重,并根据综合得分情况来确定贫困学生与非贫困学生,在贫困生中从统计数据和外围调研中综合考虑再确定贫困等级,也可能会存在个别的误判,并实践中修正模型,从而保证认定工作公正性、可信性和权威性。

3、民主评议,充分接受监督

事先,在进行民主评议的时候申请人的在校获奖情况、学习情况、助学贷款情况、校内消费情况、穿着情况、勤工俭学情况、以往助学金的使用情况等作为考虑因素,需要参加民主评议的人员从旁观者的角度对申请人客观的评价各个方面;事后,要对最终的评议结果进行充分的公示,公示其至少为5天,并以班级微信群、教学楼公示版以及宿舍公示板进行多渠道公示,确保公示信息能够接受其他同学的充分监督。

4、加强管理,强化资助队伍

根据《教育部等六部门关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》,为了确保把“精准”落到实处,需要组建一支强有力的管理队伍,首先,在学校层面成立资助领导小组及下设办公室机构和成员,其次,在二级学校层面成立资助领导小组及下设办公室机构和成员,最后,在班级以班委成员为核心成立班级评议小组。通过三级管理模式,实现层层把关,确保认定工作公平公正,精准无误,使工作更加全面准确,以一支能打胜仗的队伍,切实有力的保证资助育人的政策的精准实施。

从当前我国打赢脱贫攻坚战的现实需要来看,高校肩负着培育社会主义建设者和接班人的神圣使命,通过促进教育公平,为贫困学生搭建能素养、品质和能力培养的平台,使大学生们实现德、智、体、美、劳的全面发展,从而保证国家有未来、民族有希望。

参考文献

[1]张永.脱贫攻坚中高校精准资助育人的体系构建[J].思想教育研究,2017.11

[3]梁玉丽.高校资助育人研究的回顾与展望[J].衡水学院学报,2020.11

[4]刘云博.新时代高校精准资助育人质量提升研究[J].教育评论,2019.04

基金项目:2021年度沈阳工程学院辅导员专项研究课题,课题名称:后脱贫时代下高校精准资助育人工作的探索,课题编号:FDYZX202106

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