刘波?欧阳恩剑

摘 要 把产教融合纳入法律调整的范围，既是职业教育发展的客观需要，也是《职业教育法》修订的现实需要。从政策供给到法律供给是产教融合制度发展的必然趋势。当前，由于法律制度的缺失，我國产教融合不可避免出现某种失序，集中表现为价值失守、结构失衡和制度失范。产教融合法律调整的逻辑起点在于法律较政策相比的强制性、根本动因在于产教融合失序、构建路径在于修立并举。修订完善《教育法》《职业教育法》等现有法律，把产教融合作为一项基本原则予以规定，制定《产教融合促进条例》单行行政法规和地方法规，是产教融合法律调整的根本路径。

关键词 产教融合;法律调整;《职业教育法》;秩序;路径

中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2021）27-0020-07

《中华人民共和国职业教育法》颁布以来，在促进职业教育发展、提高劳动者素质等方面发挥了积极作用。但由于经济社会发展、经济体制变革、产业转型升级、技术更新迭代，职业教育立法背景发生了重大变化。职业教育发展过程中出现的新问题、新趋势、新成果，必须在法律上有所回应。2021年6月7日，十三届全国人大常委会第二十九次会议审议并公布了《中华人民共和国职业教育法（修订草案）》（简称《草案》），向社会广泛征求意见。《草案》中“产教融合”出现8次，“产教深度融合”出现2次，突显了产教融合在职业教育中的重要地位，标志着产教融合纳入了法律调整的范围。但美中不足之处是产教融合在《草案》中的规定仍显分散，尚未作为一条法律基本原则予以明确。……