韩世梅

(北京开放大学 首都终身教育研究基地， 北京 100081)

一、研究背景

20 世纪60年代以来，在联合国教科文组织的积极倡导和大力推动下，终身教育成为世界上一种重要的教育理念。构建终身教育体系和建设学习型社会是当今人类教育发展史上一场深刻的变革，是继传统社会的古代学校和工业社会的现代学校后人类教育的第三次飞跃[1]。当前，站在新的历史起点上审视《中国教育现代化2035》提出的“构建服务全民的终身学习体系”战略要求，需要对终身学习体系的建设状况进行研究和总结。而区域终身学习平台的建设及其运营服务是终身学习服务体系建设的重要组成部分。本文对北京市民终身学习平台的建设和运营服务进行分析，总结其发展经验和主要举措，探索了市区两级联动推进平台服务发展的模式创新，以期实现资源建设共建共享共用模式创新。

二、国内外终身教育发展简述

（一）终身学习理念成为世界教育发展的主导潮流

20 世纪70年代，联合国教科文组织（UNESCO）相继出版《终身教育导论》（1970年）和《学会生存——教育世界的今天和明天》（1972年），使法国教育家保尔·朗格朗（Paul Lengrand）提出的“终身教育”思想成为世界教育发展的主导潮流[2]，在教育理论和实践中得到了广泛应用和发展，并成为制定教育政策的主导思想。与此同时，经济合作与发展组织（OECD）也先后发布了《回归教育》系列报告，试图通过终身教育推动经济发展，促进了终身教育政策实践的深化。……